中新網3月20日電 全國人大常委會委員、財經委副主任委員、中國證監會前主席周正慶日前在接受多家媒體記者聯合專訪時表示，2006年中國資本市場出現的重大轉折得來不易，要更加珍惜。

　　2001年6月以來，與國民經濟的快速發展相背離，中國資本市場卻持續四年低迷，這是不正常的。出現這樣的局面，周正慶認為，原因是多方面的。其中原因之一是對發展資本市場的認識上出現了問題，社會上流傳一種錯誤的輿論，從根本上否定中國的資本市場，鼓吹要“推倒重來”。這種輿論的誤導，給資本市場帶來很大的負面影響。

　　周正慶指出，要貫徹和落實好溫家寶總理政府工作報告的精神，大力發展資本市場，擴大直接融資比重，建設好多層次的資本市場，就必須結合前幾年的發展歷史，對當前資本市場進行正確的分析，進而更好地對未來發展態勢進行預測和判斷。在周正慶看來，有五個方面的因素促成了2006年的轉折。

　　首先，中共中央、國務院對發展資本市場高度重視，作出重要的戰略部署和正確的政策決策，這是出現轉折性變化的首要原因。黨的十六屆三中全會提出，要大力發展資本和其他要素市場，這一提法在中國經濟金融發展史上是第一次。隨后，“國九條”把大力發展資本市場作為戰略任務提出來，后續的股權分置改革、提高上市公司質量、建立多層次資本市場等一系列重大政策的出臺，都是對這一戰略方針的具體落實。

　　其次，法律環境的完善顯然有利于推動資本市場的發展。周正慶認為，2005年12月，《公司法》和《證券法》的全面修訂，對不利于資本市場深化改革，影響資本市場進一步發展的某些限制性規定做了適當調整。“如果沒有《證券法》的修改，把依法拓寬資金入市渠道列入法律規定范圍，保險等方面的合規資金就不可能進入股市；若不是對逐步實施綜合經營留下法律空間，商業銀行也不可能逐步進入資本市場設立基金管理公司，開展與證券相關的業務；修訂后的《證券法》對融資融券、金融衍生工具等也都留下了法律空間。”

　　第三，股權分置改革基本完成，解決了長期影響中國資本市場健康發展的重大歷史遺留問題，而且從根本上消除了流通股和非流通股兩類股東的并存，同股不同權，相互干擾的不正常局面。基礎性制度建設得到加強。

　　第四，整個國民經濟持續快速健康的發展，為資本市場創造了良好的外部環境。“特別是貨幣市場資金流動性比較寬松，使前兩年資本市場資金短缺的狀況逐漸扭轉。同時，廣大投資者投資需求的增長，為資本市場的發展提出了客觀要求。

　　第五，資本市場規范程度和監管水平不斷提高，上市公司質量與效益水平不斷提高，也是促使股市走出低迷的重要原因。

　　周正慶說，2006年中國資本市場出現的重大轉折性變化，是多方面努力的成果，是長期以來不斷加強和深化各方面改革的結果。它得來不易，更加值得珍惜。