中新網(wǎng)12月15日電 目前，中國的國民儲蓄率高達50%以上，許多人包括國內(nèi)經(jīng)濟學者，都在提出提高消費、降低儲蓄的對策。中國經(jīng)濟體制改革基金會秘書長樊綱在今日出版的市場報上撰文指出，中國居民的消費水平低是因為可支配收入低。而社保體制不健全，資本市場效率低，都是導致儲蓄率過高的原因。

　　樊綱表示，過去幾年GDP中消費比例過低、投資比例過高，不是因為消費增長下降了，而是由于投資增長過快，使投資在GDP中的比例擴大，把消費的比重擠小了。

　　對于把中國的消費水平低的原因歸到中國農(nóng)民消費水平太低上的說法，樊綱指出，農(nóng)民消費水平低不是因為農(nóng)民有錢不消費，而是因為農(nóng)民沒錢。中國農(nóng)民是中國消費傾向最高、儲蓄率最低的群體。中國農(nóng)民把所有的收入都拿來消費了，孩子上學、尋醫(yī)看病還沒有著落。因此中國短期內(nèi)的消費增長很難指望靠刺激農(nóng)民消費來實現(xiàn)。

　　而對于社保體制不健全，資本市場效率低，樊綱認為，這兩個問題的解決，在任何國家都需要幾十年時間，不可能在近期內(nèi)通過解決這些問題來提高消費。

　　此外，樊綱指出，收入差距較大而且還在繼續(xù)擴大。目前在所有就業(yè)人員中，相當一部分是低收入階層，要么是打工仔、藍領(lǐng)，年收入平均僅萬元左右；要么是還在農(nóng)村的農(nóng)民，每年僅3000元。他們的消費傾向很高，儲蓄率很低，但在整個經(jīng)濟中，他們收入所占的比重相對較低，每年新增GDP只有40%左右歸這些低收入階層所有，而且不是由于工資率提高，而是主要通過農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移實現(xiàn)的。剩下60%的新增GDP被高收入群體所獲，而這個群體消費傾向很低，平均下來，整體消費傾向很難提高。就是說，現(xiàn)在恐怕還不能進入國民消費傾向大幅提高的階段，而要在今后幾十年通過經(jīng)濟的持續(xù)增長方能解決。

　　據(jù)此，樊綱認為，總計約60%的投資，是可持續(xù)的，是短期需要也是長期需要的。中國甚至應(yīng)該特別鼓勵高收入階層多消費一點，但總體而言，這種政策效果是有限的，不能解決全部問題。所以，保持總需求各部分的穩(wěn)定增長，不能只強調(diào)消費增長，出口、投資都要平衡穩(wěn)定地增長。這樣一個比較平衡的政策符合現(xiàn)階段中國的需要。