專訪交行首席經(jīng)濟學家連平

　　跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點終于啟動。

　　我國為什么會在這個時候開始試點？跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算具有怎樣的意義，會給監(jiān)管和政策帶來怎樣的挑戰(zhàn)？帶著這些問題，記者專訪了交行首席經(jīng)濟學家連平。

　　《中國證券報》：為什么選擇在這個時機決定在上海市和廣東省內(nèi)四城市開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點？

　　連平：目前，我國已初步具備人民幣用于國際結(jié)算的良好條件：首先，居民和非居民對人民幣用于國際結(jié)算有明顯需求。我國目前的對外貿(mào)易規(guī)模已相當大，當前，不僅具有選擇結(jié)算幣種和定價能力的境內(nèi)進出口企業(yè)對人民幣用于國際結(jié)算有強烈需求，那些希望從人民幣升值中獲取收益的境外出口商(向我國出口)和在內(nèi)地有相當規(guī)模的投資和人民幣收入的外資企業(yè)對使用人民幣進行國際結(jié)算也具有較大需求。

　　其次，人民幣匯率和我國通脹率較為穩(wěn)定。2005年匯改至今，人民幣對美元匯率保持了穩(wěn)中有升的態(tài)勢，展望未來，人民幣也將基本處于這樣一個平穩(wěn)升值的狀態(tài)。穩(wěn)定堅挺的匯率和低位運行的通脹率十分有利于推行人民幣國際結(jié)算。

　　第三，我國金融市場較為發(fā)達并逐步開放。而且，此次金融危機引發(fā)了對改革當前國際貨幣體系的思考，人民幣國際化的呼聲隨之日益高漲。

　　《中國證券報》：跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的推出，具有哪些重大意義？

　　連平：從宏觀層面分析，國際貿(mào)易人民幣結(jié)算首先有利于加強我國對外經(jīng)濟、貿(mào)易和投資往來，促進我國經(jīng)濟更好地融入世界經(jīng)濟。

　　其次，有利于進一步完善人民幣匯率形成機制。人民幣在區(qū)域范圍內(nèi)用于國際結(jié)算之后，幣值有了更大范圍和更新角度的參照標準，這有利于人民幣匯率形成機制的完善。

　　三是有利于促進國際貨幣體系多極化發(fā)展。這場百年一遇的金融危機暴露了國際貨幣體系的弱點。因此，促進人民幣用于國際結(jié)算，提升人民幣的國際地位，有利于逐步改變以美元為中心的國際貨幣體系，抑制其弊端和負面影響。

　　四是有利于促進我國金融業(yè)的發(fā)展與開放，有利于增強我國在國際市場上的金融資源配置能力。

　　五是有利于加快推進上海國際金融中心建設。隨著人民幣用于國際結(jié)算范圍和規(guī)模的發(fā)展，上海將可能逐步成長為區(qū)域性人民幣清算中心，這樣上海的金融功能將更為完備，同時將帶動其他金融功能進一步發(fā)展，從而推動上海逐步樹立其國際金融中心的地位。

　　《中國證券報》：人民幣用于跨境貿(mào)易結(jié)算將給監(jiān)管和政策帶來的哪些挑戰(zhàn)？

　　連平：人民幣用于跨境貿(mào)易結(jié)算會引起境外債權債務關系、外匯管理、國內(nèi)外清算安排、貨幣政策等方面的一系列問題。

　　在人民幣境外債權債務方面，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算會形成外國企業(yè)持有人民幣的現(xiàn)象。該筆人民幣將被作為對我國的債權(CLAIMS)存在；對我國來說則是一筆境外的人民幣負債。由此而引申出“是否有可能因此形成境外人民幣市場？”“因國際結(jié)算而產(chǎn)生的人民幣兌換發(fā)生點是否可以在境外還是必須在境內(nèi)？”“若境外人民幣回流境內(nèi)用于直接投資時能否享受外商投資一樣的優(yōu)惠政策？”等諸多問題。

　　在外匯管理方面，人民幣用于跨境貿(mào)易結(jié)算可能會使當前的進出口核銷制度出現(xiàn)操作性困難。因為，這里可能會存在人民幣來源上的混淆，如何界定資金是否來自境外的問題。與進出口核銷相關的還有出口退稅的依據(jù)和憑證問題以及國際收支統(tǒng)計申報問題等。

　　在國內(nèi)外清算安排方面，人民幣用于跨境貿(mào)易結(jié)算對于銀行的國際結(jié)算以及國內(nèi)清算渠道都會有一定的要求，會涉及到網(wǎng)絡問題、代理行賬戶問題等問題。

　　在貨幣政策方面，人民幣用于國際結(jié)算后會形成境外人民幣債權。當這種債權達到一定的規(guī)模后，這種海外持有的規(guī)模多少在很大程度上取決于對我國央行在海外的信譽、宏觀調(diào)控能力以及金融監(jiān)管的信心。由于我國人民幣被海外持有，在獲得鑄幣收益的同時，貨幣供應量能否再作為貨幣政策的調(diào)控目標也需要考慮。(記者 高改芳)