全國政協(xié)委員、財政部財科所所長賈康2日接受記者采訪時指出，我國繼續(xù)減稅的空間已經(jīng)不大。他還透露，他今年的提案建議提高資源稅稅負。

　　賈康今年的提案名為《以能源稅收為重點改進相關(guān)稅制與政策》，建議有關(guān)部門以能源稅收為重點，實行資源稅稅負的向上調(diào)整，以及其他加大新能源、清潔能源開發(fā)、推廣力度的稅收優(yōu)惠措施，通過稅收的杠桿作用，促進發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、質(zhì)量效益型、科技先導(dǎo)型的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和工藝技術(shù)，支持節(jié)能降耗，集約開發(fā)，以及勤儉使用資源、能源的經(jīng)濟行為。

　　賈康還指出，如果2009年財政預(yù)算赤字達到9500億元，這是一個比較穩(wěn)妥的赤字規(guī)模，仍在預(yù)警水平之下。今后是否要繼續(xù)擴大赤字規(guī)模，可根據(jù)情況適當突破預(yù)警線。

　　他表示，目前我國已有的財政赤字規(guī)模使得減收增支壓力非常大，“財政政策應(yīng)有全局性把握，要考慮財政的安全性和風險性，從這個角度上講，要特別謹慎處理減稅問題。”

　　對于未來的財政政策，賈康建議可以考慮貼息、信用擔保支持和鼓勵BOT等措施，盡量發(fā)揮財政杠桿乘數(shù)放大效應(yīng)，鼓勵民間資本和政府資本一起給經(jīng)濟增溫。

　　對于極受關(guān)注的個稅問題，他認為，單純提高起征點的空間不大，應(yīng)考慮綜合和分類相結(jié)合的方案，區(qū)別不同的家庭情況征稅，加之綜合配套使得制度更加公正，比如所有的金融資產(chǎn)都聯(lián)網(wǎng)歸到一個終生不變的納稅賬號下采用超額累積的方法征稅。但短期內(nèi)，個稅征收從以個人為單位轉(zhuǎn)為以家庭為單位的可能性不大，現(xiàn)在更受關(guān)注的是制度建設(shè)的問題。對于發(fā)放消費券的問題，賈康指出，對這種“治標不治本”的手段不能給予太高期望，可以因地制宜主要針對低收入人群發(fā)放。

　　賈康預(yù)計，今年的經(jīng)濟呈前低后高的走勢，關(guān)鍵要看二季度數(shù)據(jù)，如果轉(zhuǎn)好可按原有計劃操作；如果不盡如人意，政策當局應(yīng)啟動預(yù)案，相機抉擇加碼擴張政策。(記者 蔡宗琦 周明)