廣東財政收入增幅長期高于GDP的狀況,明年或許會改變。日前,省財政廳負責人向前來視察的省人大代表匯報時透露,明年廣東財政收入增長有壓力,要嚴控一般行政支出,省級單位的公務購車和用車經費、會議經費、公務接待費用、黨政機關出國(境)經費預算,將實行“四個零增長”。

　　最近,“官員美國賭城考察團”、“官太太北美貴賓團”消息的接連曝光持續刺激著民眾神經,引發的爭論至今仍未平息。可以看出,民眾對于這種濫用公費、假公濟私行為的深惡痛絕。另一方面,金融風暴來襲,全球經濟下滑,國家發改委副主任穆虹日前在發布會上直言不諱:進入今年三季度以來,國際經濟金融形勢急劇惡化,金融危機越演越烈,并加速向實體經濟蔓延。在這種形勢下,財政增收放緩顯得不可避免。這一松一緊的明顯對比,使得公共財政支出的有效管理格外引發關注。對非生產性和行政的開支加強管理,嚴格控制一般行政支出,是政府與所有經濟實體共渡難關的必然選擇。此次正在編制的省級財政預算草案,明確表態四種經費預算將實行“零增長”,這是在目前的經濟大環境下,政府部門對于財政開源節流、嚴控開支作出的承諾。

　　無獨有偶,廣州市財政局近日透露出同樣的訊息:下半年財政收入回落趨勢明顯,政府辦公支出明年將“瘦身”,大幅壓減辦公支出,而近半財政支出將用于民生領域。只要有政府,就有財政支出,只要有財政支出,財政支出管理就將是一個永恒而富有挑戰性的話題。如此看來,突然而至的金融風暴雖然來勢洶洶,卻為政府部門全面推行公共財政支出改革提供了有利的契機。在經濟態勢良好的環境下,各級財政運營壓力并不明顯,連年財政收入保持高幅度的增長,自然可以掩蓋一些“大手大腳”花錢、漫無目的消費的陋習,雖然錢花了很多,但收入總能隨之跟上。當經濟增長開始放緩,原來一些可以輕易回避的問題忽然變得就像禿子頭上的跳蚤,清晰可辨。正如股神巴非特所言,“只有退潮的時候才知道誰在裸泳。”

　　從中央經濟工作會議傳出的訊息來看,2009年中國“保增長、擴內需、調結構”的經濟總基調已經敲定。這樣,更是為各級政府部門切實轉變財政支出結構,把增收節支作為財政工作的首要任務,按照“保運轉、保重點、保民生”的原則從緊安排預算,提出了迫切的現實要求。壓縮一般行政支出及一切不必要的開支,這不僅僅是預算草案中的承諾,更應是每個政府部門切實動腦筋、出主意、埋頭苦干抓落實的頭等大事。

　　金融風暴的來臨給我們帶來了挑戰,但同時也為切實轉變政府職能、對政府公共財政支出進行大力變革提供了不可多得的機遇。在日漸嚴峻的收支矛盾面前,更容易把那些依然熱衷于在淺灘中裸泳的游泳者抓個現行。(洪丹)