沸沸揚揚的燃油稅改革，看似塵埃落定——盡管方案還在征求民意，但可以想象，最終的格局終究離不開已公布的大框架，只可能是微調而已。在這樣的公眾心理預期下，公眾關注的對象，不可避免地從主體移至細節，從燃油費稅率和征收方法，逐漸擴散到其衍生出去的方方面面。但有關方面在這一民眾視線平移的過程中，顯然無法給予太多的答疑解惑，于是又造成新一輪的心理預期失落。

　　比如，有關方面的公開回應中，提到收費公路里程將減少6成。那么，這一過程需要多長時間？1年甚或5年？年限不同顯然直接影響到公眾對燃油稅的追捧熱度和公權力的信任度。對于公眾而言，最好的方案自然是燃油稅甫一實施，6成公路收費即告停止，但有關方面對實施的時間表自然有自己的“腹稿”，而這個腹稿卻因種種原因，現在還無法“裸露”在公眾面前。

　　不妨大膽揣測：在這一牽涉到各方利益調整的燃油稅配套工程上，有關方面的推進速度，將取決于民意的緊迫度。倘百姓呼聲甚急，則進程加快，若民意寥寥，則在照顧相關公路收費部門的情緒和利益的壓逼下，進程會放緩——這也許是小老百姓不無悲觀的想法，卻也不無可能。否則，何不干干脆脆地給個答案？用語焉不詳的文字來應付實際的呼聲，本身就是一種曖昧，留給公眾的暇想空間過大了。

　　但這種算盤珠子撥一撥動一動的想法，其實是對于燃油稅難題的無形傷害。一個完整的時間表，則是當公眾利益與有關方面的利益發生碰撞時最好的傾向和反應。你可以坦承要實現這一目標的艱難和實行中的困難，可以把時間表劃出一道長長的軌跡。如此，燃油稅的實施，最終可能也要順利得多。總比現在再次出現新一輪質疑，要好得多。

　　再比如，有關方面還提到，實行燃油稅后，現行油價不會提高。那么公眾又要問了：國際油價從150美元左右的高位，如過山車般下降了將近三分之二，反映到國內油價上，該降多少？盡管專家或者業內人士給出了種種答案，卻缺乏權威的數據發布。僅僅以一句現行油價不會提高，這是一個模糊得不能再模糊的公文式答復。公眾的理解只能是，燃油稅加上與國際接軌的油價，等于現在的油價。也就是說，杭州的93號汽油，還將是5.97元——照此公式，國際油價的急降卻只能給國內油價帶來每升1元的降價。這顯然不是一個嚴密的等式。好吧，我們可以容忍這個不等式的存在，那么再問一句，當國際油價調頭而上時，到什么價位，國內油價會提價呢？

　　對于燃油稅這樣事關最廣大公眾利益的改革，必須時刻關注民眾的心理微調。惟有將方案盡可能的完整化，并且及時傳播到公眾耳中，讓公眾的心理預期真正“落地”，才能最大化地保證公眾的利益，取得共識，改革才可謂之圓滿。(方小晶)