“我沒有研究過個稅起征點具體應調到多少，不過我認為即使是調到8000也還嫌低。”昨日，著名經濟學家茅于軾教授在中山大學發表演講的時候如此表示。他認為，政府當前的經濟政策如4萬億投資項目等主要都是考慮GDP的增長，但這并非最重要的。真正有意義的是努力提升就業率，并提高個人所得稅征收點。

　　此外他還認為，推出經濟適用房既不能真正解決社會不公平，也無法體現市場經濟的原則，因此實際效果有限。此外，他認為貧窮并非我國的農民問題的關鍵，土地所有權不受保護才是問題的核心。

　　政府應向富人征稅

　　“這些年來，我國社會財富增長迅速，人民手中的財富應該也是增加了，可是人民并沒有感到滿足，”茅于軾說道，“這說明我們僅以增加社會財富為目標是不對的。”他認為，我國經濟政策不應該只以GDP的增長為核心。

　　茅于軾指出，在剛剛開征個稅的時候，國民平均工資大概在100元的水平，當時規定800元的起征點是比較合理的；但現在平均工資已經大大提高，個別地區(如廣州等)甚至到了2000元，那么按照同樣的比例，起征點應該提升到一萬多元才對。“8000元不高，還嫌低。”他認為，為了體現公平原則，政府應該向富有的人征稅，然后把錢分配到窮人手中，而不是向富人和窮人都征收一樣的錢。

　　自改革開放以來，我國經濟取得了巨大的成就。但是，在國家經濟增長迅猛的同時，人民生活卻沒有得到明顯的改善。尤其是在國際經濟危機沖擊下，我國經濟增長趨緩，就業形勢越來越嚴峻，而通貨膨脹也使得人民消費能力下降。在這樣的背景下，茅于軾教授表示，經濟政策的制定不應該只盯著GDP，也需要考慮推動就業和提高人民收入。

　　“奧巴馬一當選總統就提出要增加25000個就業機會，可是我國卻投入了4萬億促進經濟增長，方向明顯不同。”他認為，如果國家能有效提升就業率，即使GDP有所下降也不怕，因為國民有購買力，可以通過消費拉動GDP；而如果著眼點只是拉動GDP，與此同時就業率卻有所下滑的話，反而是更糟糕的情況。

　　茅于軾說，巴西此前在GDP增長率達到3%的同時，就業率的增長也有3%。但是在中國，雖然GDP有數年增幅都在10%以上，就業率的年增長率卻只有1%。

　　經適房未真正體現公平

　　茅于軾還認為,現在的經濟適用房既沒有通過市場化提高效率，也沒有通過對其分配體現公平。他認為，一件事情如果牽涉到兩個方面的考慮，那么應該是在保證其中一個方面的目標得到實現的同時，盡量兼顧另一方面，這樣才能達到最優化。而經濟適用房的政策并沒有做到這點。

　　茅于軾認為，此前的住房改革是成功的。在改革之前的30年中，我國住房數量幾乎沒有增長，但是在停止福利分房、開放商業住房之后，全國大中小城市都開始建設住房，其增長速度是“人類歷史上從來沒有過的”。這正是市場調解下效率最大化的體現。但是同時也產生了房價過高，只有富人住得起房子的情況。而為解決這個問題推出的經濟適用房卻并沒有真正解決問題。

　　“經濟適用房要通過申請審批等復雜的過程，這樣顯然放棄了市場分配，犧牲了效率。但是也沒有體現公平。”茅于軾認為，最困難的人群，如城市中的打工者，他們并沒有足夠的經濟實力支付經濟適用房幾十萬元的價格，該政策沒有使這些真正有需要的人獲利。而且有的地方在審批經濟適用房的過程中還出現了腐敗風險，更是損害了公平的原則。

　　“據我所知，有的地方甚至用抓鬮的方式來決定經濟適用房的分配，這和賭博有什么分別呢？”茅于軾對目前的經濟適用房政策很是有些不同看法。

　　保護農民土地所有權

　　“馬克思經濟理論說勞動創造財富，這話其實不對。勞動最多的是農民，但農民也最窮。不過我不認為這是由于剝削造成的，因為農產品價格低是由市場決定的，并非是誰在操縱。”茅于軾稱，對農民來說，最重要的就是土地，但農民對土地沒有所有權，這也是問題的關鍵。

　　他認為，歷史上農民手中的土地分了又收、收了又分。現在即使是要流轉，實際上仍然沒有給予農民對土地的所有權。而如果所有權不明晰，就如同一件東西既是這個人的，又是那個人的，很容易“打起來”。因此，要保護農民的利益，就應該保護農民對土地的所有權。這也是對農民人權的保護。

　　茅于軾表示，人類社會的不平等有兩方面，一是經濟方面，錢多錢少的問題；另一個則是社會地位的不平等。他認為，經濟全球一體化之后，經濟不平等、財富差距在加劇，這是難以自然消除的。但是另一方面，人們的社會地位的差距在縮小，比如說服務員跟客人之間的地位就是平等的。雇傭關系不是剝削關系。而我國農民目前的社會地位顯然很低，連自己土地的所有權都沒有得到保護，這正是亟需改變的。

　　茅于軾簡介：

　　當代著名經濟學家。父親茅以新是鐵路機械工程師，伯父茅以升是橋梁專家。1975年開始從事微觀經濟學研究，1979年提出擇優分配原理，1986年赴美國哈佛大學任注冊訪問學者。先后擔任過中國社會科學院美國研究所研究員、非洲能源政策研究網顧問、澳大利亞昆士蘭大學經濟系高級講師、亞洲開發銀行注冊顧問、中國環境與發展國際合作委員會能源工作組專家、太平洋經濟合作委員會能源組國際顧問、中國能源研究會副理事長等。著有《擇優分配原理》、《生活中的經濟學》、《誰妨礙了我們致富》、《給你所愛的人以自由》、《中國人的道德前景》、《一個經濟學家的良知與思考》等。退休后與另外4名經濟學家成立北京天則經濟研究所，擔任理事長。(記者 陳昊旻 梁小嬋 實習生 賴敏虹)