日前，國家發改委中小企業司披露信息顯示，今年上半年，全國6.7萬家規模以上的中小企業倒閉。作為勞動密集型產業代表的紡織行業中小企業倒閉超過1萬多家，有三分之二的紡織企業面臨重整。中小企業倒閉之多，引起社會一片嘩然。

　　中小企業是一國經濟最為活躍的細胞，忽視中小企業存在的價值就是忽視經濟增長中最活躍的一環。目前，中國的中小企業已達4200萬戶(包括個體工商戶)，占企業總數的99%以上，成為中國經濟、社會發展中的重要力量，肩負著繳稅、解決再就業以及新產品研發等重任。中國中小企業是否健康將直接影響到中國經濟整體的健康程度。

　　今年以來，造成中小企業倒閉增多、壽命縮短的原因是什么？專家認為，三大因素對中小企業產生重大影響。一是原材料成本和能源成本在上升，工資上漲和環保等標準的提升加大了中小企業的經營成本。《勞動合同法》實施之后，企業用人的風險和成本加大，使過去靠廉價勞動力當做競爭優勢的企業遭到重創。二是由于中小企業經營困難，不少企業已不符合貸款條件，再加上宏觀政策的影響，導致中小企業貸款難、融資難，造成大量中小企業因資金短缺陷入經營困境。三是人民幣大幅升值。從2005年7月21日開始，三年來人民幣升值了21%。這直接造成了出口企業的“生死劫”。無法消化人民幣升值的壓力，剩下的渠道，一個是產業的轉型或者是外遷，而達不到轉型實力、又不想外遷的企業只有選擇倒閉。

　　企業是一個有機體，它也有生老病死。應該說，在6.7萬家規模以上的中小企業倒閉的同時，也產生了一大批新的中小企業。中小企業在成長過程中要經歷一個從小到大，從低技術到高技術的自然過程。目前，我國正處于淘汰落后產能、中小企業產業升級與轉型的過程中，眾多中小企業需要更多地資金以完成這一轉型。中小企業感受到了從緊貨幣政策的效應，說明從緊貨幣政策產生了效果。當面臨激烈競爭的時候，企業家必然要選擇高科技和更高附加值的產品。為此，企業家也將會決定使用何種技術最為經濟，最能實現利潤的最大化，由此源源不斷的推動科技產業化的發展。

　　緩解中小企業融資難，需要金融部門“有保有壓，區別對待”。目前，中小企業融資困難有以下幾種情況，一是具備信貸條件的中小企業，銀行與企業之間溝通不夠，無法獲得貸款；二是不具備信貸條件的中小企業，向非正規金融機構融資；三是需要政策支持的弱勢企業由于無政策支持機制，而無法獲得貸款。在直接融資方面，大部分中小企業處于成長初期，市場前景具有較大的不確定性，公司治理結構也可能存在缺陷，這就決定了只有極少數中小企業能成為資本市場的幸運兒。至于說發行企業債融資，過高的負債率及過小的經營規模，既難以滿足監管要求，也難以獲得投資者的認同。

　　但應該看到，目前眾多的中小企業倒閉是一個正常的經濟現象，中小企業面臨的融資困難，實質是中小企業經營困難的一種表現，往往是因為企業經營困難導致資金緊張和融資困難，而不是因為融資困難才導致企業經營困難。從去年下半年開始，為了控制通脹，政府對銀行信貸總量進行了行政控制。面對有限的信貸總額，銀行作為企業，作為一個理性的商業機構，自然會將資金更多的貸給信用好，盈利能力強的企業。而大企業不僅是能給銀行帶來較好收益的優質客戶，還能給銀行帶來更多結算、現金管理等中間業務收入。此外，大部分銀行已成為公眾持股的上市公司，股東追求回報的經營壓力，也迫使銀行關注貸款投放的綜合收益率。銀行對中小企業的融資需求難以完全滿足，也無可厚非。

　　面對諸多困難，中國中小企業靠什么健康發展呢？中小企業健康發展，一方面需要國家為中小企業健康發展提供一個公平競爭的環境。另一方面，需要政府的政策傾斜和扶持。在擔保機構建設方面，政府應對一些擔保機構進行必要的支持，由政府補貼部分中小企業擔保金。同時探索建立國家級再擔保機構，建立完善的中小企業信用擔保體系，為銀行放貸創造條件。在稅收方面，應對符合產業發展需求的小型微利工業企業所得稅起征門檻提高，逐步建立一個符合我國中小企業發展的稅收機制，探索按照中小企業對財政稅收貢獻率大小逐年增加配套優惠的稅收制度。

　　可以說，只有不斷完善企業的信用擔保體系，放松中小企業股權融資的相關政策，拓寬其股權融資的通道，鼓勵養老、保險等公共基金通過股權投資基金等方式進入中小企業，中小企業才能健康發展。(記者 王曉欣)