云南“村鎮銀行”的誕生，值得贊許。如果有貸款支持，中國農村目前在投資回報率的意義上講，無論是種樹還是種菜、養豬，比起在城市“種”房子是高的，而且發展農業也是低碳排放，低污染的環保經濟。

　　6月27日，云南省首家“村鎮銀行”———玉溪市紅塔區興和村鎮銀行正式誕生。第二天，該省第二家村鎮銀行———文山民豐村鎮銀行也宣告成立。23日，銀行工作人員表示，經過近一個月的運營，他們發現，農村金融市場需求旺盛，村鎮銀行大有可為。這種創新應該是一個非常令人高興的新聞。(7月24日《都市時報》)

　　今天這個時代，金融服務如同公路，自來水，電力一樣，是關乎社會公正的基本公共品。而長久以來中國廣大農村地區的金融服務水平和規模與城市相比還比較低。我自己在農村的經歷，使我知道，如果有貸款支持，中國農村目前在投資回報率的意義上講，無論是種樹還是種菜，養豬，比起城市“種”房子是更高的，而且發展農業也是低碳排放，低污染的環保經濟。但遺憾的是，長期以來我們的金融體系也存在農村“補養”城市的問題，難以實現上述功能。

　　當前的高通貨膨脹壓力下，城里人都在抱怨菜越來越貴了，最合理的模式應該是，城里人把錢借給農村人，讓他們大力發展蔬菜種植和養豬，增加了供給，消費價格自然就調整了。但我們的實際情況卻是迫切需要發展生產的農民借不到錢，只能存錢。而多年來低于通脹率的名義利率，使得存錢者實際是在補貼銀行和貸款者。

　　這種損不足以濟有余的經濟模式，是由中國農村金融體系長期以來發展不暢造成的。這最主要的原因，并不是政府不重視，而是方式方法不對，多年以來，國有體制在金融領域的壟斷是造成農村金融發展滯后的一個重要原因。

　　我們其實有農業銀行，也有農村信貸所，而且都是國家財政大力支持的，為什么花了很多錢，還滿足不了農村需要呢？原因在于農村金融服務有金額小、筆數多的特點，業務雖然不復雜，卻很煩瑣，監督環節尤其重要。而單一的農村金融體制難于建立符合市場和商業邏輯的監管體系，在一些地方的農村，貸款的宗旨是支持“三農”，但村支書、村主任的“七大姑八大姨”們，往往更容易得到貸款。于是，在一些村鎮地區，會令人痛心地看到，最活躍的金融服務，不是銀行，而是高利貸和六合彩。

　　而這次在云南，玉溪市紅塔區興和村鎮銀行是股份有限公司的運作模式，文山民豐村鎮銀行是有限責任公司的運作模式，就非常令人欣喜，應該放手讓這些依照商業規則建立的民間銀行大量發展，在競爭中，為中國老百姓尤其是廣大農民提供更多選擇的金融服務。

　　□郭宇寬(北京 媒體人)