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東航日前向媒體致歉信，對于3月31日航班返航事件給旅客帶來的諸多不便表示誠摯的歉意。同時，東航仍表示，返航緣由是“天氣原因”。業(yè)內(nèi)認為，東航云南分公司事件嚴(yán)重影響到乘客對東航企業(yè)誠信的信心，如果不迅速采取措施，將會有更多的類似事件發(fā)生。 中新社發(fā) 井韋 攝
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對于輿論關(guān)注的集體返航事件，東航此前稱是因為天氣原因，昨天首次公開承認存在人為因素，當(dāng)事人已遭調(diào)查。中國民用航空總局此前表示，一旦出現(xiàn)飛行員有悖職業(yè)道德的行為，將對當(dāng)事人作出嚴(yán)肅處理。
常人眼中的“打工天使”，竟然將本應(yīng)是“上帝”的乘客“劫持”在萬米高空，暴露了部分民航飛行員職業(yè)道德意識的淡薄。“集體返航”是一個極端事件，據(jù)報道，當(dāng)事飛行員對航空公司的一些管理措施積蓄了不滿，多次表達無果。看來，在處理這個問題的過程中，同樣不能忽視利益表達與博弈，而關(guān)鍵在于為利益表達制訂合理的規(guī)則，確定合理的制度安排。
媒體多次報道，一些飛行員為跳槽嘗試過走法治之路，但是卻被要求他們付出幾百萬元的培養(yǎng)費；他們嘗試過行政調(diào)解，但是結(jié)局卻是檔案被扣，機長被迫賦閑種蔬菜；他們要求適用《勞動合同法》，但是有關(guān)法院卻要適用民航總局限制跳槽的行政規(guī)定。在這樣的背景下出現(xiàn)的“集體返航”事件，帶來的卻是對秩序更大的破壞，同時也顯示出將利益表達理性化的必要性。
理性的博弈往往來自于組織的良好，如果飛行員們良好地組織起來，將分散的利益，凝聚成建設(shè)性的利益表達，我想這樣的表達就能夠更接近于大眾的要求，也更能夠提出理性的讓決策層接受的建議，而不會出現(xiàn)極端性的“雙輸式”表達。
近來有報道分析了民用航空的尷尬：飛機多飛行員少，所以需要用高額的賠償防止飛行員跳槽，并建議引進國外飛行員。但國外的飛行員為何那么好引進？他們?yōu)楹尾慌卤缓娇展緫土P高額的賠償金、跳槽費？后來看到國外飛行員組織緊密，行動有據(jù)，我才有所理解。
筆者建議管理層能夠平等地調(diào)研，既調(diào)查飛行員是否有悖“職業(yè)倫理”，也要調(diào)研航空公司的經(jīng)理人是否有悖“職業(yè)倫理”，還要反思相關(guān)的管理規(guī)定是否符合于市場經(jīng)濟下航空業(yè)發(fā)展的需要，更關(guān)鍵的是賦予各方利益表達的平等的基本權(quán)利和有效的表達手段。這樣的手段不必如“返航”那么極端，但是一定比個人爭取更有力，這些權(quán)利不必如法規(guī)中那么華麗，但是起碼能夠保障他們擇業(yè)的自由。
□呂祥(江蘇 檢察官)
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