昨日，全國人大代表、經濟學家林毅夫在北京代表團開放團組審議上發(fā)言稱，目前收入分配格局不合理越來越明顯。他建議應當大力發(fā)展中小銀行以及擔保公司，讓勞動力密集型的中小企業(yè)創(chuàng)造更多就業(yè)機會，這樣低收入階層的收入格局就能在一定程度上改變。

　　中國存在投資過快問題

　　林毅夫說，2003年后，我國一直存在投資增長過快、信貸貨幣投量過多、外貿順差過大等三個問題。對于這三方面，他個人認為最核心的是投資增長過快。為此，要用經濟和法律手段解決。

　　　　資源稅費應該提高

　　他表示，這樣的收入分配格局，和改革不到位有關。首先，中國的金融機構以大銀行、股票市場為主，這種結構導致能夠多給低收入人群創(chuàng)造就業(yè)崗位的中小企業(yè)發(fā)展受到影響；其二，現在資源稅費非常低，而能得到資源開采資格的礦山企業(yè)則有著巨額利潤；第三是壟斷性行業(yè)的存在。三大原因導致收入分配格局不合理越來越明顯。

　　至于如何解決，林毅夫認為當下的中國，應當大力發(fā)展中小銀行以及擔保公司，讓勞動力密集型的中小企業(yè)創(chuàng)造更多就業(yè)機會，這樣收入格局就能在一定程度上改變。

　　同時，資源稅費應該提高，一些資源型行業(yè)要變成與風險相適應的正常的盈利行業(yè)，而不是暴利行業(yè)。

　　　　建議提高利率控制物價

　　林毅夫認為，2003年開始，中國經濟高速增長投資增長很快，從而導致建筑材料、能源等相關材料價格上升。

　　他認為，實行這個政策有兩個主要選擇，一是提高利率，一個是提高存款準備金，應該更側重哪個？他認為應更多地用利率政策。因為提高存款準備金，減少可信貸量，從歷史經驗看，必然使解決很多就業(yè)的中小企業(yè)受損。同時，隨著物價指數上漲，如果不提高利率，就把錢趕到股票和房地產市場，這樣不利于我國資本市場和房地產市場的健康發(fā)展。

　　林毅夫表示，對于匯率，只要堅持可控和漸進的方式，熱錢就無法從投機匯率上獲利。

　　他表示，未來五年，中國經濟必然上新臺階。(記者 蔣彥鑫)