發改委等五部委近日聯合下發通知，要求各地做好糧油市場供應，完善糧油應急預案。通知明確要求京津滬等36個大中城市及敏感地區，要確保可供市場十天以上的成品糧油應急儲備，以保證應急需要。

　　出臺這一通知的背景是，中國通脹繼續上升，其中以食品價格漲勢最為兇猛。11月份中國居民消費價格指數值(CPI)比去年同期上漲6.9%，創11年以來的最高漲幅，食品價格上漲18.2%，食品供給不平衡的問題沒能解決。

　　此前，政府在肉禽類價格大漲后積極組織食品供給，平抑市場物價，在9月份使食品價格小幅回落，但到了10月份后，肉禽類食品生產再度出現瓶頸，從而引發本月CPI再度超預期上漲，這一趨勢可能會延續。

　　全球糧食庫存的下滑使得糧食供應局面出現空前緊張局面。目前，美國小麥庫存將跌至60年以來的最低水平，到2008年底，將從3.12億蒲式耳降至2.8億蒲式耳。同時，對于油料的需求旺盛，使得CBOT大豆價格飆升到34年來的新高點。

　　北京艾格農業資訊公司分析師陳麗娜表示，庫存的下降和許多亞洲地區供應日益短缺的情況表明，2008年“可能帶來又一年的價格沖擊”。盡管價格屢創新高，新興國家的需求卻不斷上升，因此玉米和大豆庫存也將低于預期水平。

　　目前，2008年3月交割的芝加哥小麥期貨在每蒲式耳10美元的歷史高位附近徘徊。3月份交割的玉米價格在每蒲式耳5美元附近，而1月份交割的大豆期貨則躍升至34年高點———每蒲式耳11.37美元。

　　陳麗娜表示，全球需求強勁正削弱全球農產品的供應。而玉米、小麥與大豆價格的上漲將推高農民的飼料成本，最終使消費者面對更高的肉、禽、奶價格。

　　目前，國家為了穩定糧價采取了一系列宏觀調控措施。在增加最低收購價糧食市場投放數量方面，已將最低收購價小麥的競價銷售數量從8月初的每周8億斤，增加到上周的70億斤，本周又擬增加到90億斤。

　　雖然政府加大的調控的力度，但是對于明年的CPI情況，分析師并不樂觀。東方證券研究所張楊認為，物價上漲具有一定的持續性，在國內資源稅和資源產品價格改革預期下，未來生產資料價格面臨繼續上漲的壓力，同時，PPI向CPI的傳導壓力將增大，預計今年CPI同比達到4.8%，而明年通脹水平將維持高位。

　　張楊預計，2008年CPI同比增幅在4.5%以上。促進明年CPI維持高位的因素，除了上述的國際糧價高漲，國內糧食價格難以回落，食品價格長期維持高位，促使勞動力價格上漲，從而導致各行業生產成本的提升之外，資源稅改革也是重要因素。

　　換言之，國家重視理清資源價格體系，從而增加了通脹的壓力。而抑制明年CPI大幅走高的因素是2007年食品價格大幅上漲帶來的基數效應，基數效應也使得明年的CPI走勢呈現前高后低。(魏曙光）