10月下旬以來，國內(nèi)生豬生產(chǎn)市場政策環(huán)境寬松、利潤回報豐厚，農(nóng)村養(yǎng)殖專業(yè)戶和散養(yǎng)戶生產(chǎn)積極性較高，城鄉(xiāng)市場豬肉供應充裕。但肉價卻沒有因此掉頭向下，相反在短暫下探后，近期再度掉頭向上。專家認為，眼下肉價難回調(diào)的原因，包括成本拉動、市場預期異動、比價關系變動和物流不暢通，亟待引起重視。

　　養(yǎng)豬的積極性為五年來最高

　　湖南省年出欄生豬7000萬頭左右，數(shù)量僅次于四川。在湖南城鄉(xiāng)市場，肉類供應足，但價格卻不低。長沙東塘商圈，超市“五花肉”(肥瘦參半豬肉)近日售價一般為9.3元/500克左右。精瘦肉、排骨等的價格則更高。在長沙集貿(mào)市場，攤檔上的瘦肉價，一般在12.6元/500克左右。“前段時間降了點價，賣11塊多。最近又漲上來了。”肉販們說。

　　與今年上半年肉價開始飆升時的情況不同，湖南市場肉源充足，農(nóng)村養(yǎng)豬積極性很高。

　　在長沙市附近的養(yǎng)豬大縣——寧鄉(xiāng)縣，記者參觀了當?shù)嘏e辦的一個薈萃全國各地良種豬的展示活動。從事養(yǎng)豬業(yè)的“五哥農(nóng)莊”養(yǎng)殖戶們說，如今一頭生豬出欄后，市價能達到700元/50公斤。農(nóng)民養(yǎng)豬的積極性是近五年來最高的。

　　在寧鄉(xiāng)縣城郊鄉(xiāng)關心村，全村1/3的農(nóng)戶如今全面恢復養(yǎng)豬，養(yǎng)殖規(guī)模在200頭以上的有六戶。村里一位彭姓農(nóng)戶去年飼養(yǎng)生豬近150頭，虧了兩萬多元。而今年養(yǎng)豬200多頭，目前已獲利四萬多元。預計到明年春節(jié)前，可以穩(wěn)賺八萬多元。彭打算明年把生產(chǎn)規(guī)模再擴大1/3。物價部門測算，長沙市今年生豬出欄將達到1500萬頭，生豬養(yǎng)殖戶利潤將達到近六億元。

　　上述情況的出現(xiàn)，很顯然是國家和地方政策扶持開始奏效。據(jù)統(tǒng)計，截至10月份，長沙市能繁母豬投保、良繁體系建設、國家生豬調(diào)出大縣獎勵等財政投入，每項動輒超過1000萬元，極大地提高了人們的生產(chǎn)積極性。物價部門統(tǒng)計，長沙市生豬出欄逐季遞增，目前光母豬存欄就有47.01萬頭，生產(chǎn)形勢喜人。

　　四大誘因構成高肉價基礎

　　生產(chǎn)恢復，肉源充足，肉價何以不降？從中國“生豬調(diào)出百強縣”的長沙縣、寧鄉(xiāng)縣、瀏陽市、望城縣四縣市的情況看，豬價維持高位并且仍具上漲動力，原因來自四個方面。

　　一是成本高。養(yǎng)豬戶們說，10月份每頭豬的生產(chǎn)成本在700元左右，比7月份上漲了150元至200元，漲幅近60%。據(jù)了解，11月16日至22日，湖南市場豆粕均價為3.84元/公斤，較11月14日上漲2.95%，比去年同期上漲49.42%。此外，1至9月，國際市場糧食現(xiàn)貨、期貨價格比去年同期分別上漲25.6%、36.7%。小麥、玉米現(xiàn)貨、期貨價格都有大幅上漲。市場普遍認為，后期飼料價格將保持高位運行。高成本支撐高肉價，短線難以轉(zhuǎn)勢。

　　二是怕風險。過去幾年里，生豬價格持續(xù)低迷，加上牲畜疫病一度蔓延，許多養(yǎng)殖戶元氣大傷。還沒有緩過神，豬價卻掉頭創(chuàng)歷史新高，幾個月翻了二倍多，最高達到740元/50公斤。養(yǎng)豬戶說，如今豬價高，很多新投資養(yǎng)殖場開始出現(xiàn)，生豬供應量在增長。他們擔心，一旦超過市場“臨界點”，價格又將下降，盲目投入容易“吃套”。謹慎的心態(tài)，對維持高肉價有利。

　　三是比價關系微妙。物價部門專家說，“肉糧比價”過去長期維持在5.5：1的水平。但今年以來，肉價暴漲，“肉糧比價”已到8.5：1左右。一戶農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)晚稻10畝，加上早稻收益，全年辛辛苦苦獲利只有7000元，僅相當于飼養(yǎng)15頭豬的收益。

　　勞動力的付出與回報，明顯不成比例。為此，市場“無形之手”顯然將自發(fā)調(diào)整，其結果目前看更可能促動飼料糧價格上漲。最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，11月16日至22日，湖南市場與豬飼料用糧掛鉤最為緊密的早秈稻收購價格整體上調(diào)。雖然周漲幅只有0.01%至0.03%，但“肉糧比價”修復功能已經(jīng)顯山露水。

　　四是油品供應緊張殃及肉價。11月26日至29日，記者在京珠、上瑞、滬昆等高速公路上看到，加油站排長隊，農(nóng)村加油站無油可加或者只有高價油。很多柴油卡車車主心急如焚。這種局面對生豬、蔬菜運輸帶來的沖擊很大。生豬長途運輸，運費猛增，時效性很差。資源供應“細水長流”或者節(jié)奏放緩，肉價就難掉下來。

　　防肉價再度上漲需要從多方面下功夫

　　湖南省物價局局長龔秀松認為，今年CPI快速上漲，主因在食品。而在食品類價格上漲中，肉價又是主導。如果肉價能夠穩(wěn)定，則即使糧價出現(xiàn)一定程度的上漲，來年食品類價格上漲對CPI的影響，全年大約只有1%。這樣，假定國家將明年CPI漲幅控制在4%，將為理順資源要素市場價格騰出三個百分點左右的空間。因此，防止肉價過快上漲，意義非常深遠。

　　專家們認為，防肉價再度瘋漲，應當從產(chǎn)業(yè)升級、技術服務體系建設等方面再下功夫。

　　一是要促進生豬養(yǎng)殖業(yè)“升級換代”。應該積極推廣養(yǎng)殖小區(qū)模式，為養(yǎng)豬散戶與龍頭企業(yè)牽線搭橋，推行按訂單養(yǎng)豬，同時示范性推廣“豬—沼—果”、“豬—沼—魚”等生態(tài)養(yǎng)殖模式，做大規(guī)模、提高效益、防范風險。

　　二是要盡快促使生豬及冷鮮肉及其制品運輸通暢。當前，需要盡力增加在南方各省的柴油資源投放和維護零售市場秩序，打擊囤積居奇。還應考慮對生豬及豬肉運輸給予補貼。目前，需要調(diào)入肉源的大中城市，財政油價補貼把生豬、豬肉運輸排除在外，很不合理。

　　三是政策扶植要重視長效機制。價格監(jiān)管部門要定期、及時向養(yǎng)殖戶提供豬肉及飼料市場價格、生豬生產(chǎn)形勢分析、豬肉供需情況動態(tài)，利用較為準確的市場信號，科學地引導生豬生產(chǎn)。同時，政府每年可利用現(xiàn)有的價格調(diào)節(jié)基金專門劃撥一部分資金建立豬肉價格風險儲備金。在市場價格過高時，集中財力組織貨源，平抑物價。在市場價格過低時，利用這部分資金對養(yǎng)殖戶予以適當補貼。(蘇曉洲 )