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            2007年11月23日 星期五
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            加息不是惟一調(diào)控手段 或組合出拳加大宏調(diào)力度
            2007年11月23日 10:41 來源:市場報


            1-10月份CPI增長曲線

              經(jīng)濟高通脹與高增長并非中國經(jīng)濟特有的現(xiàn)象,后發(fā)的國家大多走的是同樣的出口拉動經(jīng)濟之路,當經(jīng)濟發(fā)展到一定階段之后,通常對外將面臨本幣升值壓力,對內(nèi)將要面對通脹高企。加息并非是應對這一局面的最佳手段。在經(jīng)濟發(fā)展的同時,將對民眾生活的負面影響降到最低,保證經(jīng)濟社會和諧發(fā)展,是目前經(jīng)濟工作的重中之重。

              中國人民銀行行長周小川11月19日在南非開普敦出席國際清算銀行會議間隙接受媒體采訪時表示,中國并不需要過于頻繁地調(diào)整利率水平﹐但不排除繼續(xù)調(diào)整的可能。但他表示本周內(nèi)不加息。他預計明年通脹壓力不會很大,并稱央行將逐漸增強人民幣匯率的彈性。周小川的講話,給市場發(fā)出了決策層意欲加強組合拳式調(diào)控力度的信號。  

              周小川:滿意目前利率水平

              央行不愿意馬上加息,是因為“毫無疑問,我們滿意目前央行所制定的利率水平。”當然,周小川同時指出:“央行利率水平總是取決于經(jīng)濟數(shù)據(jù)的狀況,因此,我們將會繼續(xù)密切關(guān)注未來經(jīng)濟數(shù)據(jù)。”

              此前,當10月份CPI增速再次反彈至6.5%逼平歷史新高公布之后,不少經(jīng)濟學家和機構(gòu)預計,央行會在宣布今年第六次加息,諸多猜測因為周小川隔著千山萬水的講話而緩解了資本市場的調(diào)控預期,最起碼減緩了A股市場的擔憂。

              但是,緊縮氣氛并沒有因此而停止蔓延,周小川講話后到周三A股仍然向下盤整就是印證。本周不調(diào)息,不等于不調(diào)息。周小川講話本身就有明確的補充:央行可以使用包括利率在內(nèi)的各種貨幣政策工具。他還直接表示將繼續(xù)通過上調(diào)最低存款準備金率來吸收金融系統(tǒng)中的流動性。

              繼續(xù)上調(diào)存款準備金率遏阻股市升幅

              目前,央行存款準備金率已達到13.5%的歷史高位,在這種情況下,央行之所以上調(diào)存款準備金率,是因為存款準備金率仍有上調(diào)空間,以此手段吸收金融系統(tǒng)中過剩的流動性,一可抑制股市升勢,二可通過控制房貸調(diào)控房市。

              如果加息可以拓展銀行業(yè)的存貸差,從而提升其盈利能力,而提升法定存款準備金率將使得銀行業(yè)可供放貸的資金鎖定在央行,如此就會減少未來的成長預期。由于工行等銀行股是股指權(quán)重股,對股指的影響必然不小,由此可以遏阻股市的升幅。

              同時,存款準備金率如果繼續(xù)上調(diào),對房市的影響將會更加明顯,銀行放貸進一步緊縮,這對房價可以保持高壓的態(tài)勢,加上監(jiān)管層繼續(xù)推出房貸緊縮的組合政策,銀行可為房市提供的資金進一步吃緊,藉此澆冷購房熱。近日廣州等地房價下跌的消息,會使包括調(diào)高存款準備金率在內(nèi)的調(diào)控組合拳緊隨其后,“乘勝追擊”,鞏固調(diào)控“成效”。

              抑制通脹需繼續(xù)收緊貨幣供給

              其實,周小川有關(guān)“明年通脹壓力不大”和“逐漸增強人民幣匯率的彈性”正是暫不加息的依據(jù)。

              周小川行長不久前就曾明確表示過:“對抗通脹是央行的目標”,在連續(xù)多次加息之后,央行采取“出人意料”的對策,反映出決策層對政策搭配解決復雜宏觀問題的信心,通過“組合拳”的方式,有效規(guī)避經(jīng)濟由過快向過熱轉(zhuǎn)變帶來的內(nèi)部風險,同時預防國際上次債風波的外部影響。北京大學中國經(jīng)濟研究中心教授宋國青曾經(jīng)分析,目前的通脹率有60%至70%是貨幣因素推動,其他為豬肉因素推動,總的通脹變化要看貨幣供給情況。而眼下貨幣供應量沒有顯著減慢的跡象。因此,他的觀點是,目前抑制通脹還需繼續(xù)收緊貨幣供給。

              央行不愿加息可防范熱錢猛進

              央行不愿意加息,也是有意防范由于境外熱錢大量集中進入引發(fā)風險的舉措。

              由于全球資本流動性泛濫,使國內(nèi)股市、房市非理性繁榮的風險不斷加大。因此,防范外資集中流入引發(fā)的風險不能不成為決策層宏觀調(diào)控中的重頭戲。

              “并不是說加息有什么顧忌,但我們也關(guān)注市場對每一個政策行為會產(chǎn)生什么樣的反應。”中國人民銀行研究局局長唐旭說,這包括股市會有什么反應;生產(chǎn)企業(yè)的財務成本會有什么樣的變化,以及國際資本流動的反應。他說:“加息會引來投機熱錢的說法在理論上有一定道理。”

              流動性偏多與儲蓄率過高、消費率偏低密切相關(guān)

              在隨后出席G20財長和央行會議時,周小川還表示,提升人民幣彈性有多種途徑。目前人民幣匯率浮動區(qū)間合理,在需要時將考慮擴大匯率浮動區(qū)間,這取決于全球經(jīng)濟形勢。他表示,中國將盡力支持強勢美元,希望見到強勢美元。

              增強匯率彈性,有人認為是因為匯率已到了非改不可的地步,匯率政策出臺,利率政策讓道。其實,央行在前期公布的三季度貨幣政策執(zhí)行報告中就已委婉地提到:“經(jīng)濟學的理論分析和各國的實踐均表明,本幣升值有利于抑制國內(nèi)通貨膨脹。”而在下一階段貨幣政策思路中,央行也客觀指出:“造成當前國內(nèi)流動性總體偏多的直接原因來自國際收支持續(xù)順差,從深層次看則與儲蓄率過高、消費率偏低的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾突出密切相關(guān),在進一步加強銀行體系流動性管理的同時,更重要的是充分利用當前經(jīng)濟持續(xù)較快增長、財政收入大幅增加的有利時機,加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。”由此有研究者認為,央行“繼續(xù)采取綜合措施,適當加大調(diào)控力度”將是政策搭配,進一步施展“組合拳”的預兆。

              高通脹與高增長并非中國經(jīng)濟特有

              周小川在講話中說,中國的通脹部分推動力來自對歷史遺留的價格扭曲的修正,譬如修正部分城市設施和公共交通的低成本等問題。央行在設定全年的通貨膨脹目標時,將考慮到矯正原有的傳統(tǒng)價格失真問題這一因素。

              周小川這番話意味著通貨膨脹率會有所上升。

              財經(jīng)評論員葉檀認為,央行暫不加息可能來自兩個考量,一是決策層判斷目前國內(nèi)通脹壓力并不大,另一個則是隨后更加變通的匯率政策能夠緩解國內(nèi)的通脹壓力。9月份的CPI上升6.2%,10月份則上升到6.5%,這和8月份CPI增幅創(chuàng)下的逾10年最高點持平。盡管各月的通貨膨脹率有所波動,但大多數(shù)經(jīng)濟學家預計今年全年的通脹率會在4.5%左右。也因為這樣,有學者估計來年央行可能調(diào)高CPI的目標值,將其上調(diào)至4%甚至5%。

              經(jīng)濟高通脹與高增長并非中國經(jīng)濟特有的現(xiàn)象,后發(fā)的國家大多走的是同樣的出口拉動經(jīng)濟之路,當經(jīng)濟發(fā)展到一定階段之后,通常對外將面臨本幣升值壓力,對內(nèi)將要面對通脹高企。

              加息并非應對這一局面的最佳手段。而在經(jīng)濟發(fā)展的同時,將對民眾生活的負面影響降到最低,保證經(jīng)濟社會和諧發(fā)展,是目前經(jīng)濟工作的重中之重。(張然 )


            編輯:邱觀史】
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