“中國人一 年 吃 掉300萬噸地溝油”，這一說法再次撥動(dòng)了公眾的神經(jīng)，引起極大憤慨。一口大鐵鍋，一把大勺子，幾個(gè)臟油桶，晝伏夜出的“油耗子”竟能躲過城管、公安、工商、食品藥品監(jiān)管等部門圍堵，堂而皇之地將地溝油擺上餐桌，人們憤慨之余不免心生疑慮———地溝油為何屢禁不絕？

　　□記者 王雁霖 王大千 西寧報(bào)道

　　地溝油產(chǎn)業(yè)鏈“江湖水深”

　　加工者把白花花的泔水一勺一勺舀入熱鍋中，泔水逐漸解析出大量顏色渾濁、漂著白沫的油，把油撈出盛入油桶，地溝油便完成了從“泔水”到“食用油”的“華麗轉(zhuǎn)身”。

　　地溝油從餐桌來，又回流入餐桌，被笑侃為“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”，而這背后，是一條巨大的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。一位餐廚垃圾處理行業(yè)的業(yè)內(nèi)人士吳先生(化名)給記者透露了地溝油“行業(yè)”鮮為人知的黑幕。

　　“地溝油”中含有黃曲霉素、苯等有毒物質(zhì)，經(jīng)過不法途徑回到人們的餐桌，供人食用會(huì)造成慢性疾病甚至癌癥，對(duì)人們的身體健康造成極大的危害。

　　有“毒性堪比砒霜”說法的地溝油，其收取和加工工藝卻非常簡單，火鍋紅油、油炸食品的剩油、烤鴨店、快餐店，甚至餐館的排風(fēng)扇滴油和刷鍋水都可以拿來制作地溝油，地溝油的粗加工過程只需要一個(gè)人、一口鍋、一把勺和泔水、油桶即可。

　　吳先生說，一噸地溝油的成本大概在2000元，如按規(guī)定可作為化學(xué)原料出售即賣到每噸3000元，但如違法加工成色拉油、火鍋油等，每噸可賣到1萬至2萬元。

　　另一位曾經(jīng)在西寧市從事過地溝油收運(yùn)、加工成食用油出售的男子向記者透露，剛開始從事這個(gè)行業(yè)時(shí)，先與餐館后廚建立聯(lián)系，給點(diǎn)煙或者現(xiàn)金，便可定期把油湯收走；最初“同行”大多采用自行車、電瓶車這種較靈活的運(yùn)輸工具收油，后來為躲避檢查，有的將蹦蹦三輪車換成全封閉式，有的則偽裝成酸奶、酒水促銷車。

　　在成都錦江區(qū)經(jīng)營火鍋店的于姓老板說，他的火鍋店每月用油2000到2500斤，有一半火鍋剩油賣給了“油耗子”，他們每月向店里交納600元錢，便可包攬?jiān)摰晁�有火鍋剩油�?/p>

　　吳先生說，更有甚者，借一些地區(qū)招商引資的名義取得立項(xiàng)報(bào)告開辦化工廠，披著合法的外衣進(jìn)行“地溝油”到“食用油”的加工。

　　由于地溝油非法加工者長期“笑傲江湖”，打擊了從事地溝油無害化處理和資源化利用的“正規(guī)軍”。2008年，青海創(chuàng)辦了一家餐廚垃圾綜合處理公司，創(chuàng)業(yè)者梁立寬感慨當(dāng)時(shí)“江湖水深”，他說“由于公司搶了‘油耗子’們的生意，于是接到不少恐嚇電話。”

　　珠三角“潲水油大王”張武炎就沒有那么幸運(yùn)了。由于被“油耗子”搶生意，其價(jià)格不菲的專業(yè)處理設(shè)備長期“斷炊”，張武炎便采取涉黑手段對(duì)付“油耗子”，被控組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，近日在江門市獲刑15年。

　　“七八個(gè)部門管不好一溝油”

　　業(yè)內(nèi)人士說，“權(quán)限交錯(cuò)，各管一攤”的現(xiàn)狀是無法掩飾的城市管理尷尬。地溝油變身食用油的過程中，泔水收集階段應(yīng)該歸城管部門查處，將泔水拉回去提煉加工階段又該歸工商部門查處，加工成地溝油之后，就應(yīng)該歸食品安全部門查處。

　　地溝油黑幕一經(jīng)報(bào)道，民眾對(duì)食品安全案例頻發(fā)的憤怒久久不能平息。近日，國家食品藥品監(jiān)督局緊急下發(fā)“嚴(yán)防地溝油流入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的緊急通知”，要求各地迅速開展檢查，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的要吊銷餐飲服務(wù)許可證。

　　日前，武漢市食安辦宣布在全市范圍內(nèi)，對(duì)餐飲服務(wù)單位采購和使用食用油脂情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并接受市民對(duì)“地溝油”問題舉報(bào)，隨后決定每日向社會(huì)公布“地溝油”舉報(bào)落實(shí)情況；海口市表示重拳出擊“地溝油”，規(guī)定再生油脂去向要報(bào)告；重慶、成都、湖南也針對(duì)川菜館和湘菜館使用地溝油較多的情況進(jìn)行了集中整治。

　　在微博和各大論壇，不少網(wǎng)民也主動(dòng)揭發(fā)黑店名單，不少知名飯店、火鍋店使用地溝油的事實(shí)暴露無遺。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，在亂象叢生的地溝油市場(chǎng)背后，暴露的是缺乏法律法規(guī)有效制約、欠缺行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督管理無力的積弊，如不從根源解決，擔(dān)憂將再次成為現(xiàn)實(shí)。

　　有些城市，質(zhì)檢、疾控、公安等部門都在地溝油的收運(yùn)加工出售環(huán)節(jié)中承擔(dān)部分管理責(zé)任，但管理權(quán)限分散，不能形成合力，造成“七八個(gè)部門管不好一溝油”的尷尬，讓地溝油有了生存的空間。

　　同時(shí)，地溝油遭遇“界定難”，也讓很多不法使用地溝油的餐飲企業(yè)逍遙法外。山東省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院食品化工監(jiān)測(cè)中心工作人員表示，由于沒有國家標(biāo)準(zhǔn)，即使鑒定出油有問題，也無法界定油就是地溝油，給處罰帶來了難度。有專家也曾對(duì)媒體稱，從專業(yè)角度講，目前還沒有一種方法能檢測(cè)出所有的地溝油，勾兌油的檢測(cè)難度更像“哥德巴赫猜想”。

　　據(jù)《大慶晚報(bào)》報(bào)道，黑龍江省大慶市一家地溝油黑加工點(diǎn)老板曾對(duì)記者公開表示“要是一個(gè)部門來查，也不能把我們?cè)趺礃印Ｒ�罰錢，我們沒有。沒收東西，就這破玩意，不值多少錢，沒收了以后再買，可以繼續(xù)干。實(shí)在不行就再找一個(gè)偏僻的地方接著干。”老板囂張氣焰的背后，顯示出了地溝油管理處罰力度的軟弱。