中新社北京3月4日電 題：政府與民眾攜手應對垃圾僵局

　　中新社記者 于立霄

　　誰也不愿意將垃圾焚燒廠建在自家門口。產生二惡英的垃圾焚燒項目遭遇相鄰民眾的強烈反對，處于輿論風口浪尖的北京市政府面臨嚴峻的“垃圾危機”。有專家稱，垃圾處理正考驗著政府的執政能力和公關能力。

　　令人欣慰的是，在垃圾焚燒爭議越演越烈之際，北京市政府組成了一行7人的考察團，首次邀請了持不同意見的市民代表參與考察了日本、澳門等國家和地區的垃圾處理新技術，以期達成共識與諒解。這是政府關注百姓呼聲、尊重民意的集中表現。

　　考察團隊中的唯一市民代表是一位職業律師，名叫黃小山，居住在阿蘇衛垃圾處理場附近的高檔別墅區。作為“領軍人物”，他曾一度抵制在阿蘇衛建設焚燒廠，計劃在2009年底動工的焚燒廠未能如期開工。

　　按照規劃，北京市將在2015年前投資100億元興建40座垃圾處理設施，其中包括9座垃圾焚燒廠。如果新的垃圾處理設施不能及時建設，四、五年后，北京將面臨垃圾無處填埋的嚴峻局面。

　　焚燒將是垃圾處理的新趨勢。然而，多年來，周邊居民一直反對建設垃圾焚燒廠。垃圾焚燒爭議的背后，是百姓對政府越積越深的“信任危機”。反對者疑惑過、悲憤過、抵制過、示威過、抗議過、上訪過。以黃小山為代表的部分民眾，更希望尋找新的途徑來應對垃圾處理的難題。

　　在垃圾處理進入僵局之時，政府拿出了誠意。民眾也很快做出了反應：“百姓與政府建立的對話渠道，可以讓政府更清楚地感覺到公眾是解決垃圾問題的動力而不是阻力。”

　　此次市民赴國外考察引起社會各界高度關注。黃小山抵京后接受中新社記者采訪時坦言：“我反對的不是焚燒技術，而是沒有進行分類的混燒。”在他看來，與爭論焚燒、填埋等末端處理方式相比，更重要的是前端的垃圾分類。

　　“政府應該將更多的財力、精力投入到垃圾減量、分類、回收上，重心要向前端轉移、傾斜，而不是產生垃圾后建設更多的焚燒廠一燒了事。”黃小山建議，北京建設大型垃圾分類中心，集中轉運、分類垃圾，以減少垃圾的焚燒量。他一再向記者強調，垃圾不立法、不分類，就不能焚燒。

　　垃圾不分類焚燒所產生的有害氣體二惡英是造成污染的焦點。訪問日本后，讓黃小山震撼的不是日本的垃圾處理技術有多先進，而是日本國民的垃圾分類意識及配合程度。他準備發表一個全民開展垃圾分類的倡議。

　　政府正在不遺余力地加快垃圾分類的管理，在今年的北京市《政府工作報告》中明確提出了“新建改擴建居住小區、社會單位全部實行生活垃圾和餐廚垃圾分類處理”，探索垃圾收費改革。《生活垃圾管理條例》正在調研起草中，垃圾排放指標有望像天氣污染指數一樣每天公布，以保證民眾的切身利益，減輕周邊百姓的生活壓力。

　　針對垃圾分類北京市市政市容委官員透露，10年前北京作為全中國8個垃圾分類試點城市之一，目前，北京的垃圾分類試點小區達到了600個。

　　這次北京市政府邀請市民考察是一個值得稱贊的很好開端，市民與政府能站在一起解決垃圾問題，意味著政府和公眾之間，找到了共同語言和利益一致的目標，開始擺脫無休止的爭吵，共同攜手面對垃圾焚燒處理的僵局。完