中新網(wǎng)3月5日電(秦欣)十一屆全國人大三次會議今天在北京開幕，國務(wù)院總理溫家寶將在會上作政府工作報告。對于此份年度施政綱領(lǐng)，溫家寶曾密集召開座談會征求各界意見，可說是備足功課。而五天前剛與總理在線熱烈交流的廣大網(wǎng)民，對政府工作報告如何解答民生問題也是充滿期待。

　　政府工作報告密集討論征民意

　　在2010年全國“兩會”召開前夕，中國決策層對作為年度政府“施政綱領(lǐng)”的《政府工作報告》展開密集研討，并廣泛征求民意。后金融危機時代，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等被屢次強調(diào)，透露出2010年中國施政的一些關(guān)鍵指向。

　　中共中央政治局2月22日召開會議，討論國務(wù)院擬提請第十一屆全國人民代表大會第三次會議審議的《政府工作報告》稿。而在此之前的1月19日，國務(wù)院召開全體會議，討論了《政府工作報告(征求意見稿)》。并決定將此稿發(fā)到各省區(qū)市和中央有關(guān)部門、單位征求意見，并采取多種形式廣泛聽取意見。

　　隨后，國務(wù)院總理溫家寶密集召開座談會，征求各界對《政府工作報告》的意見：

　　1月22日至2月1日，在中南海舉行的五次座談會，溫家寶分別聽取了各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士代表，經(jīng)濟、社會領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者，科技、教育、衛(wèi)生、文化、體育界代表，企業(yè)界代表和工人、農(nóng)民、學(xué)生等基層群眾代表的意見；

　　1月30日，溫家寶首次在農(nóng)戶家中召開座談會征求對《政府工作報告》的意見；

　　1月31日，溫家寶到北京社區(qū)聽取各界民眾意見。

　　溫家寶表示，在應(yīng)對國際金融危機中的一條重要體會，就是實行科學(xué)民主決策，健全群眾參與、專家咨詢和政府決策相結(jié)合的工作機制。堅持重大決策集體討論決定，堅持在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上制定決策，堅持重大決策事項進行專家咨詢，堅持事關(guān)民生的決策征求群眾意見，堅持提高決策的執(zhí)行力和公信力。實踐證明，這“五個堅持”是應(yīng)對復(fù)雜多變國際國內(nèi)形勢的迫切需要，是發(fā)展社會主義民主的必然要求，也是調(diào)動各方面積極性創(chuàng)造性的有效途徑。

　　可以看出，“促轉(zhuǎn)變”等成為2010年中國宏觀經(jīng)濟政策方面的關(guān)鍵詞，而三農(nóng)問題、教育問題、文化建設(shè)、改善民生等，也將繼續(xù)在2010年成為中國政府施政的關(guān)鍵詞。

　　民生話題“行情”一路看漲

　　過去一直被認(rèn)為是領(lǐng)導(dǎo)人會議的“兩會”，普通百姓的參與度并不大。但最近幾年，隨著網(wǎng)絡(luò)的高速發(fā)展，“兩會”也成為百姓的會議，不少人在網(wǎng)絡(luò)發(fā)表自己的觀點，并積極參與各大網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。

　　可以說，近些年的“兩會”都是各路網(wǎng)民借互聯(lián)網(wǎng)這個大平臺大談特談“國是”的好季節(jié)，與往年相比，反腐、臺海等老熱點略有降溫，房價、收入分配、醫(yī)療、教育、就業(yè)這些民生話題的“行情”則是一路看漲，眾網(wǎng)民可謂關(guān)注“國計”，但更重“民生”。

　　關(guān)于溫總理的政府工作報告，中新網(wǎng)網(wǎng)友“三多”的留言很具代表性：“家事國事天下事事事關(guān)心，但我最關(guān)心的還是自己的事！希望總理的報告能多關(guān)注一下房價醫(yī)療教育就業(yè)這些和咱老百姓生活息息相關(guān)的東西……”

　　網(wǎng)友“低層階級”說：總理您好：房價快速上漲的原因主要是地方政府高價賣地給開發(fā)商，收取各種稅收，使開發(fā)商不得不提高房價，來宰購房者，現(xiàn)在的提議中，提高物業(yè)費還是從限制人民買房的角度來限制房價啊，但，還是不會控制房價上漲啊，要從政府和開發(fā)商兩個方面來出臺政策就行啊！

　　網(wǎng)友“旭曰”說：溫總理您好.房價要下來.主要把二手房交易稅提高到總價的百分之二十到三十.到那時候就沒人炒房了.房產(chǎn)價格也就穩(wěn)定了.現(xiàn)在炒房人也是暴利.沒有炒房的.房價就穩(wěn)定了.都是炒房的把價格炒高了

　　此外，“弱勢群體”也紛紛發(fā)著“牢騷”，網(wǎng)友“達(dá)子”說：“總理，農(nóng)民工群體有了您的關(guān)心狀況大大改觀了，而我們下崗工人，還有網(wǎng)絡(luò)上熱炒的‘蟻族’、待業(yè)大學(xué)生等等，同樣是弱勢群體，渴望得到您的關(guān)注……”

　　綜觀其他幾大知名網(wǎng)站針對“兩會”的調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，收入分配、房價、教育公平、醫(yī)療、司法公正等是“出鏡率”最高的話題，全部與民生息息相關(guān)。也有媒體戲稱，醫(yī)療、教育、房價等問題，每年都會成為“兩會”最受關(guān)注的熱點話題，已經(jīng)可以稱為“兩會”上的“老三樣”。

　　近期，“調(diào)整收入分配”這個詞正以前所未有的密集度出現(xiàn)在各種場合。2月3日，胡錦濤總書記在談到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式時，把“加快調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)”放在了第一位加以強調(diào)。

　　有媒體指出，收入分配問題已經(jīng)成為影響中國構(gòu)建和諧社會、走向共同富裕的重大障礙之一。解決收入差距，加快收入分配體制改革已經(jīng)刻不容緩。分析認(rèn)為，老百姓的工資就那么點錢，都拿去買房、看病、孩子上學(xué)了，這三大問題不徹底解決，即使收入提高一些，也架不住這三座大山的壓榨。

　　全國政協(xié)主席賈慶林3日在作常委會工作報告時也指出，在2010年的工作中，政協(xié)高度重視收入差距過大引發(fā)的影響社會穩(wěn)定的因素，將就調(diào)整國民收入分配格局等問題提出對策建議，努力促進社會公平正義。話音剛落，網(wǎng)絡(luò)上隨即引發(fā)了眾多網(wǎng)友的熱議，許多網(wǎng)友認(rèn)為，只要先將住房、醫(yī)療、教育三座大山搬開，老百姓的日子會好過得多。