-記者觀察

　　二套房政策一直很嚴的背后

　　新年伊始，有關二套房首付比例由40%上調至50%的傳聞從未停止。近日銀監(jiān)會回應說，并未就二套房貸出臺新政策，對“首付比例調高”的說法亦“不要誤傳”。昨天，國務院又正式下發(fā)通知，再次明確二套房首付不低于40%。

　　政府部門兩次重申二套房貸款的首付比例，可見對其非常重視。去年12月中旬，國務院常務會議上提出了“加快保障性住房建設，加強市場監(jiān)管，穩(wěn)定市場預期，遏制部分城市房價過快上漲的勢頭”等要求。中央連續(xù)強調地產政策，而且一次比一次嚴厲，意在校正業(yè)界對中央經濟工作會議在房地產政策上面的誤解與盲目樂觀。當時有專家預計，二套房貸在2010年還要進一步緊縮。可見，管理層很明白，二套房貸是潘多拉魔盒，一旦松口，勢必助長樓市投機，對金融系統造成實質性的沖擊。

　　事實上，自央行與銀監(jiān)會就二套房貸的認定標準確立以來，針對投資投機行為的二套房貸從來就沒有放松過。

　　二套房貸的嚴格主要體現在兩點：一是利率相對于第一套房不僅不打折優(yōu)惠，而且要上浮10%以上；二是對于二套房貸的首付比例規(guī)定不得低于40%。這個規(guī)定，在樓市瘋狂的2008年以前，在一定程度上抑制了樓市的投機行為。而且，政府出于金融安全的考量，即使在2008年樓市最低迷的時候，上自中央，下至地方，關于樓市調控的種種政策都被一一攻破，唯有二套房貸，至少在官方文件里，從來沒有放松過的跡象。

　　可見，收緊二套房貸，讓狂熱的房地產降溫，自上而下的監(jiān)管層心里都非常有數，這個政策絕不會輕易改變。這不僅是降低銀行的風險，更是在降低中國房地產行業(yè)的風險，如果始終陶醉在啤酒的泡沫里不能自拔，恐怕遲早要付出慘重的代價。

　　-專家分析

　　改善性住房需求未提及

　　申銀萬國房地產行業(yè)高級分析師李虹接受記者采訪時稱，此次通知內容與業(yè)界預期一致，后續(xù)仍可能會有具體措施相繼出臺。整體來說政策表述很中性，但實際操作可能會非常靈活和寬松。

　　李虹稱，通知沒有提及“改善性住房需求”，盡管一些地方政府對“改善性住房需求”有界定，如上海市公積金管理中心在“貸款政策”中將家庭人均住房建筑面積33.4平方米作為改善型購房的標準，但對全國來說差異化較大，仍有待進一步明確。

　　短期內征物業(yè)稅可能性小

　　專家認為，通知強調“要加快研究完善住房稅收政策，引導居民樹立合理、節(jié)約的住房消費觀念”，但沒有明確提及物業(yè)稅，預計物業(yè)稅在短期內開征的可能性非常小，但不排除在全國范圍內“空轉”或在部分地區(qū)試點對商業(yè)地產開征物業(yè)稅。