臨近歲末，豆油的價格波動刺痛了消費者神經(jīng)。一時間，豆油漲價、甚至斷貨，消費者爭相購買的新聞不絕于耳。即使在我國大豆主產(chǎn)區(qū)黑龍江，豆油價格也持續(xù)上漲。《經(jīng)濟參考報》記者近日在哈爾濱的幾家大型超市了解到，在金龍魚、福臨門等都有系列產(chǎn)品帶動下，本地產(chǎn)的九三牌大豆油價格也出現(xiàn)上漲。以5升裝的九三非轉(zhuǎn)基因大豆油為例，每桶的價格上漲了2.5元左右。

　　看似成本推動實則產(chǎn)業(yè)話語權(quán)旁落

　　據(jù)新華社全國農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資價格行情系統(tǒng)監(jiān)測，近期食用油價格已連續(xù)多天全部上漲，其中菜籽調(diào)和油價格已連漲10天左右，漲幅為3 .7%，大豆調(diào)和油和純花生油價格連漲9天左右，漲幅分別為2.5%和2.1%。

　　成本推動是很多企業(yè)、專家對此次豆油價格上漲的解釋。據(jù)了解，隨著今年國儲大豆收購政策出臺，目前黑龍江省各地油脂加工廠大豆收購價穩(wěn)中有升，其中哈爾濱地區(qū)大豆收購價在3790元/噸左右，高于今年國儲公布的3740元/噸的托市收購價，且價格運行出現(xiàn)穩(wěn)中有升局面。

　　黑龍江省是我國大豆主產(chǎn)區(qū)，大豆產(chǎn)量占全國的1/3左右。記者近日在我國大豆主產(chǎn)區(qū)黑龍江省調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于遭受不利氣象條件影響，今年黑龍江部分地區(qū)大豆單產(chǎn)、質(zhì)量出現(xiàn)“雙降”，再加上大豆種植成本居高不下，農(nóng)民存在較強惜售心理，希望大豆能賣到每斤2元左右。

　　“大豆?jié)q價確實讓農(nóng)民獲益，但仍未改變種豆效益偏低的局面”，黑河市金秋大豆種植專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人何樹文告訴《經(jīng)濟參考報》記者。他給記者算了一筆賬，現(xiàn)在“糧販子”在農(nóng)村收豆的價格為1 .75元/斤左右，加工企業(yè)收豆價格為1.88元/斤左右。今年黑河市每坰耕地的承包價格大約為2000元左右，種植一坰大豆的種子投入需要400元，尿素、二銨、復(fù)合肥投入需要800元左右，整地、播種、收割費用等需要1000元左右，加上噴農(nóng)藥、葉面肥，每坰大豆的種植成本需要4500多元。按照每坰地2500斤的產(chǎn)量計算，每斤大豆成本大約1 .8元，如果再加上運輸費用，每斤大豆進(jìn)入市場成本大約在1 .9元左右，農(nóng)民按每市斤2元銷售大豆才有好點的效益。

　　在進(jìn)口環(huán)節(jié)，大豆進(jìn)口價格由去年同期的3100元/噸上漲到4000元/噸左右。對以進(jìn)口大豆為主的加工業(yè)來說，原料價格上漲導(dǎo)致生產(chǎn)成本增加，帶動豆油價格上漲。

　　面對食用油價格上漲，不禁讓人想起了2007年國內(nèi)食用油出現(xiàn)的價格猛漲。有關(guān)專家認(rèn)為，本輪豆油漲價的領(lǐng)跑者是以進(jìn)口大豆為原料的轉(zhuǎn)基因大豆油，豆油價格的異常“敏感”，直接原因是生產(chǎn)成本上升，但更深層次的原因，是我國大豆產(chǎn)業(yè)話語權(quán)的旁落，導(dǎo)致豆油市場定價權(quán)的缺失。

　　據(jù)了解，自1996年起，我國由大豆凈出口國轉(zhuǎn)變?yōu)閮暨M(jìn)口國，目前我國大豆加工和消費量居世界第二，是世界上最大的大豆進(jìn)口國。2007年，大豆進(jìn)口量高達(dá)3082萬噸，占當(dāng)年世界貿(mào)易量的40%以上，比2000年增加近2倍，進(jìn)口依存度從2000年的48.1%增至78.7%。未來全球豆油、豆粕需求繼續(xù)呈現(xiàn)剛性增長態(tài)勢，但全球大豆增產(chǎn)和潛在需求卻存在較多不確定性，我國進(jìn)口大豆占世界貿(mào)易量的高比例狀態(tài)面臨更大市場風(fēng)險。

　　外資加劇滲透不利產(chǎn)業(yè)安全

　　近年來，國際資本持續(xù)對我國糧食領(lǐng)域進(jìn)行滲透，尤其是在大豆產(chǎn)業(yè)上，以嘉吉、邦基、A D M 和路易達(dá)孚為代表的“A B C D”四大糧商及其他國際資本已經(jīng)初步完成了對我國大豆產(chǎn)業(yè)的控制，并向產(chǎn)業(yè)的物流、精煉等核心節(jié)點延伸。

　　由于糧食產(chǎn)業(yè)在我國的特殊戰(zhàn)略地位，直到上世紀(jì)90年代中期，為滿足國內(nèi)油脂供給，我國才逐漸放開大豆進(jìn)口市場，同時，以嘉吉、邦基、A D M和路易達(dá)孚為代表的國際資本業(yè)借機大舉進(jìn)入中國植物油壓榨市場。

　　大豆市場是我國開放最早的農(nóng)產(chǎn)品市場之一，根據(jù)WT O準(zhǔn)則，2001年以后，我國大豆市場大門被徹底打開，國際市場的大豆瘋狂的涌入國內(nèi)市場，在2001―2003年是我國國內(nèi)大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展的黃金期，大豆進(jìn)口也在2003年首次突破2000萬噸，超過國產(chǎn)大豆產(chǎn)量。

　　據(jù)了解，目前外資企業(yè)參與我國植物油生產(chǎn)主要通過三種方式，一是進(jìn)行原料進(jìn)口貿(mào)易，如大豆、棕櫚油等，二是直接建立合資或獨資企業(yè)，三是進(jìn)行資金參股。實際中，跨過糧商參與我國植物油生產(chǎn)往往是三種方式并用。

　　經(jīng)過短短10年左右的時間，目前國內(nèi)食用植物油總供給量已達(dá)2400萬噸左右，其中進(jìn)口油脂油料折合食用油量接近1500萬噸，A D M 、邦基、嘉吉、豐益國際、來寶等跨國糧商在全國近百家大型油脂企業(yè)中的60多家企業(yè)參股控股持有股份，占我國植物油壓榨總產(chǎn)能的66%。跨國糧商利用其對原料采購的優(yōu)勢，正在逐步將中國變成全球植物油加工工廠，中國油脂壓榨業(yè)被外資壟斷風(fēng)險加大。

　　糧食問題專家、中華糧網(wǎng)信息事業(yè)部主編郭清保告訴《經(jīng)濟參考報》記者，在國內(nèi)油脂原料進(jìn)口上，跨國糧商利用其豐富的國際貿(mào)易經(jīng)驗和資金優(yōu)勢，已基本完成對我國大宗食用油壓榨原料的采購控制，國內(nèi)壓榨企業(yè)都在以進(jìn)口大豆作為食用油壓榨的原料。在投資建廠方面，A D M、邦基、嘉吉、豐益國際等跨國糧商在全國近百家大型油脂企業(yè)中的60多家企業(yè)持有股份，幾乎控制了國內(nèi)占60%以上的大豆壓榨能力。

　　由于越來越多的加工企業(yè)采用進(jìn)口大豆，由此造成我國大豆產(chǎn)區(qū)出現(xiàn)賣糧難，播種面積持續(xù)下降的局面。外資對壓榨環(huán)節(jié)的壟斷，導(dǎo)致內(nèi)資企業(yè)壓榨能力和實際壓榨量不斷萎縮。2000年內(nèi)資企業(yè)實際大豆壓榨量占全國的91%，到2007年下降至52%，而同期外資企業(yè)壓榨量從9.0%快速提高到48.0%，我國民族企業(yè)面臨前所未有的巨大壓力。