中新社北京十二月八日電 題：中國(guó)節(jié)能減排盡力而為合情合理

　　記者 周銳

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間七日下午，中國(guó)政府代表團(tuán)首席談判代表解振華在哥本哈根召開新聞發(fā)布會(huì)，稱中國(guó)承諾二0二0年前單位GDP碳強(qiáng)度下降百分之四十至百分之四十五，這一自主行動(dòng)沒(méi)有任何談判余地。而稍早時(shí)間結(jié)束的中國(guó)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也同時(shí)傳遞出中國(guó)節(jié)能減排，應(yīng)對(duì)氣候變化的立場(chǎng)和決心。

　　北京時(shí)間七日下午，中國(guó)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議落下帷幕。分析人士注意到，今年會(huì)議對(duì)于節(jié)能減排之闡述，較往年更為豐富。

　　二00七年底的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，中國(guó)官方將節(jié)能減排描述為“攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“持久戰(zhàn)”。二00八年底，節(jié)能減排的要求則被概括為“全面加強(qiáng)”和“突出抓好”這兩個(gè)四字短語(yǔ)。

　　此番，會(huì)議要求，二0一0年要推進(jìn)節(jié)能減排，抑制過(guò)剩產(chǎn)能。強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)節(jié)能減排重點(diǎn)工程建設(shè)，堅(jiān)決管住產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新上項(xiàng)目，開展低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，努力控制溫室氣體排放，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。

　　分析人士指，如此明確而具體的要求，說(shuō)明中國(guó)政府已感受到其承諾的減排目標(biāo)所帶來(lái)的壓力；同時(shí)表明，中國(guó)正嚴(yán)肅認(rèn)真的履行自己的承諾。

　　前中國(guó)氣候談判代表鄒驥表示，在當(dāng)前情況下，中國(guó)選擇這樣的自主減排目標(biāo)，對(duì)國(guó)內(nèi)是盡力而為、量力而行；對(duì)國(guó)際則是合情合理、講究分寸。

　　研究顯示，要實(shí)現(xiàn)所承諾的減排目標(biāo)，今后十年里中國(guó)每年需付出三百億美元的增量成本，這意味著每一個(gè)中國(guó)家庭每年會(huì)多出六十四美元的額外負(fù)擔(dān)。

　　而中國(guó)的壓力遠(yuǎn)不止這些。此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與推進(jìn)城鎮(zhèn)化結(jié)合起來(lái)，大力拓展發(fā)展空間。這意味著城鎮(zhèn)化將在中國(guó)下一步經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整中扮演重要角色。　　

　　中國(guó)社科院國(guó)家氣候變化專家委員會(huì)委員潘家華預(yù)測(cè)，從現(xiàn)在到二0四0年，中國(guó)要增加城市人口四點(diǎn)五億，相當(dāng)于新增一點(diǎn)五個(gè)美國(guó)、一個(gè)歐盟二十七國(guó)的人口。城市基礎(chǔ)設(shè)施、住房、就業(yè)、消費(fèi)、能源和排放需求均不可低估。

　　盡管中國(guó)表明了負(fù)責(zé)任地致力于減排的姿態(tài)，但仍有些媒體和個(gè)人對(duì)中國(guó)的減排的目標(biāo)說(shuō)三道四。專家對(duì)此表示，即便是從總量的角度來(lái)說(shuō)，中國(guó)在道義上也并不處于弱勢(shì)。

　　中國(guó)發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示，截至二00九上半年，中國(guó)單位GDP能耗已經(jīng)比二00五年降低了百分之十三。經(jīng)過(guò)努力，有希望實(shí)現(xiàn)單位GDP能耗二0一0年比二00五年降低百分之二十左右的目標(biāo)，這相當(dāng)于減少二氧化碳排放十五億噸以上。

　　據(jù)專業(yè)機(jī)構(gòu)測(cè)算，工業(yè)革命以來(lái)，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的溫室氣體排放占到溫室氣體排放總量的百分之七十五至百分之八十。而中國(guó)的人均排放量?jī)H為美國(guó)的四分之一，并且其使用能源的百分之四十是用于制造出口西方的產(chǎn)品。

　　有人戲言，除了拍出一部反映世界末日的電影來(lái)給人警示外，西方發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)承擔(dān)起更多的責(zé)任，提供應(yīng)對(duì)氣候變化所需的資金和技術(shù)等，并作出切實(shí)的承諾和行動(dòng)，不能再開空頭支票了。

　　鄒驥表示，發(fā)達(dá)國(guó)家不應(yīng)將“碳關(guān)稅”、“邊境調(diào)節(jié)稅”作為首要的考慮內(nèi)容，而應(yīng)思考如何向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)讓節(jié)能減排的清潔技術(shù)，如何向發(fā)展中國(guó)家提供資金。只有這樣，才能真正對(duì)全球性的節(jié)能減排起實(shí)質(zhì)作用。