此次上調(diào)電價，主要是“為了彌補電網(wǎng)企業(yè)在過去一年之內(nèi)的虧損”。可大家在日常生活中看到的，卻是電網(wǎng)企業(yè)職工年入賬十多萬元的高工資，逢年過節(jié)大包小包豐厚的福利待遇，以及隔三岔五的帶薪年假。

　　在氣價的調(diào)整中，也充斥著模棱兩可的成本交代。從氣價機制來看，我國的天然氣價格由天然氣出廠價加管道輸送費構(gòu)成，其中，出廠費和管道輸送費由國家相關(guān)部門制定，并非由市場競爭形成，這客觀上讓消費者很難信任其最終的調(diào)價幅度。

　　各地頻繁出現(xiàn)的水價上漲之聲，相伴的也是供水企業(yè)提供的成本中眾多模糊的成本，如人員工資、污水處理費等生產(chǎn)成本。

　　除了成本構(gòu)成的不透明外，中國能源企業(yè)基本壟斷在少數(shù)利益集團手中也為大多數(shù)人所詬病。在歷年來發(fā)生的能源價格調(diào)整的事件中，公眾只能聽到上漲的聲音，極少可以聽到下調(diào)的聲音，這背后始終不乏這些壟斷利益集團的指手畫腳。

　　對此，夏冰表示盡管能源價格多由國內(nèi)外多種因素最終決定，但主要還是由成本與供求關(guān)系來構(gòu)成。在我國，由于價格不是在市場競爭中形成，除了存在價格弊端外，也給政府對能源供需狀況的準確判斷帶來了很多麻煩。前不久包括省城太原在內(nèi)的全國性的“氣荒”，就給了政府一個措手不及。

　　政府之手

　　在通脹尚不足慮的情況下，防止?jié)q價帶來的民生壓力是政府努力方向

　　隨著漲價靴子正一個個落地，通貨膨脹是否會隨之出現(xiàn)，成了難以回避的話題。

　　對此，統(tǒng)計部門專家指出，盡管面臨著物價上漲壓力，但至少有兩類因素導(dǎo)致中國物價難以大幅上漲。一是中國的儲蓄率始終保持在很高的水平上。二是產(chǎn)能過剩，國家統(tǒng)計局資料顯示的24個行業(yè)中，有21個行業(yè)存在不同程度的產(chǎn)能過剩。在大部分產(chǎn)業(yè)都是供應(yīng)大于需求的情況下，物價總水平應(yīng)該沒有上漲壓力。“近期出現(xiàn)通貨膨脹的危險并不大。”專家表示，最應(yīng)當(dāng)關(guān)注的還是漲價帶來的民生壓力。

　　對此，省物價局有關(guān)人員表示，從工業(yè)上講，生產(chǎn)資料的上漲，價格傳導(dǎo)作用是間接的和適當(dāng)延后的，不會在調(diào)價后立刻顯現(xiàn)出來。從居民生活的角度上講，由于服務(wù)性企業(yè)的經(jīng)營成本會進一步增加，所以企業(yè)有可能會通過調(diào)高產(chǎn)品或服務(wù)的價格來化解一部分經(jīng)營壓力，但產(chǎn)品和服務(wù)的價格因素并不僅僅是由上游生產(chǎn)資料的價格來決定的，其最后的價格往往還會受到其他因素的制約，比如供需矛盾。

　　同時，國家為有效緩解能源調(diào)價對部分困難群眾和社會公益性行業(yè)的增支壓力，在調(diào)整成品油價格的同時，對漁業(yè)、林業(yè)、城市公交、農(nóng)村道路客運、城市出租車和種糧農(nóng)民都予以補貼；而電價調(diào)整，居民生活電價不在調(diào)整范圍內(nèi)；熱價調(diào)整后，市級政府也將出臺綜合配套措施，對低收入人群和邊緣人群予以補貼。此外，為了防止資源型價格集體上漲帶來的壓力過大，省物價局于今年7月明確表態(tài)，我省水價調(diào)整將量居民承受能力而行，防止集中出臺調(diào)價項目，今年肯定不會上調(diào)太原市的居民用水價格。(蘭玲 黃堃)