- 算賬

　　月用水3噸 年水費(fèi)165元

　　根據(jù)此次公布的方案，按照居民人均月用水量3立方米計(jì)算，調(diào)價(jià)后影響居民每人每月增支2.7元，每人年均水費(fèi)支出達(dá)到165.6元。

　　2008年，北京城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到24725元，水費(fèi)支出占可支配收入的0.7%。

　　而在2004年調(diào)整水價(jià)時(shí)，當(dāng)時(shí)調(diào)整后每人年均水費(fèi)支出達(dá)到133元；以2003年北京市人均可支配收入13882.6元計(jì)算，水費(fèi)支出占可支配收入的1%左右。

　　本報(bào)記者 蔣彥鑫

　　- 釋疑

　　昨日，市發(fā)改委發(fā)布水價(jià)調(diào)整聽證通告，并對(duì)市民關(guān)心的一些問題做了解答。

　　上調(diào)資源費(fèi)建節(jié)水資金

　　1、本次水價(jià)調(diào)整部分將如何使用？

　　上調(diào)資源費(fèi)建節(jié)水資金

　　答：本次上調(diào)的水資源費(fèi)全部用于建立北京市水資源節(jié)約專項(xiàng)資金，用于全市水資源利用和保護(hù)、節(jié)水技術(shù)和器具的研究推廣、節(jié)水工程投入和節(jié)水項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)等方面，支持和鼓勵(lì)節(jié)約型、環(huán)保型的生產(chǎn)、生活模式，促進(jìn)全市水資源節(jié)約，提高水資源利用效率。

　　上調(diào)的污水處理費(fèi)全部用于提高污水處理能力、再生水生產(chǎn)能力和污泥無害化處理水平。為繼續(xù)鼓勵(lì)再生水使用，本市繼續(xù)保持再生水價(jià)格1.00元/立方米不變。

　　企業(yè)虧損不借漲價(jià)解決

　　2、為何只調(diào)水資源費(fèi)和污水處理費(fèi)？

　　企業(yè)虧損不借漲價(jià)解決

　　答：本次調(diào)價(jià)沒有調(diào)整自來水生產(chǎn)環(huán)節(jié)和原水工程環(huán)節(jié)的價(jià)格，主要考慮有以下幾個(gè)方面：

　　一是國(guó)家水價(jià)改革的統(tǒng)一部署，明確要求，要擴(kuò)大水資源費(fèi)征收范圍，并根據(jù)水資源緊缺程度，逐步提高征收標(biāo)準(zhǔn)，要優(yōu)先提高污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。

　　二是本市水資源形勢(shì)的客觀要求。

　　三是加大城市污水處理力度的現(xiàn)實(shí)需要。

　　四是自來水生產(chǎn)等公用行業(yè)需要建立成本約束機(jī)制。城市自來水生產(chǎn)加工企業(yè)作為公用事業(yè)具有一定的壟斷性，其經(jīng)營(yíng)成本需要經(jīng)過認(rèn)真審核，并不是虧損就要提價(jià)，也不是虧損多少就要提價(jià)多少，必須剔除不合理的成本增加，如工資增長(zhǎng)超過統(tǒng)計(jì)部門公布的城鎮(zhèn)職工平均工資的部分、不合理的管理費(fèi)用等等，都不應(yīng)該屬于政府定價(jià)的成本之中，需要建立公開、透明、嚴(yán)格的成本約束機(jī)制。

　　五是社會(huì)各方面承受力的綜合考慮。經(jīng)審計(jì)，近幾年來，本市自來水生產(chǎn)環(huán)節(jié)主營(yíng)業(yè)務(wù)嚴(yán)重虧損，但是如果通過價(jià)格來解決自來水企業(yè)的虧損問題，勢(shì)必會(huì)大幅提高終端用水價(jià)格，加重社會(huì)各方面的負(fù)擔(dān)。綜合各方面的情況，市委、市政府研究決定，本次調(diào)價(jià)不再調(diào)整自來水生產(chǎn)環(huán)節(jié)的價(jià)格，企業(yè)虧損主要通過企業(yè)加強(qiáng)管理，行業(yè)體制改革以及政府投入等多種方式來解決。

　　調(diào)價(jià)企業(yè)定期成本監(jiān)審

　　3.如何約束自來水等企業(yè)成本？

　　調(diào)價(jià)企業(yè)定期成本監(jiān)審

　　答：本次調(diào)價(jià)雖然沒有調(diào)整自來水加工企業(yè)的價(jià)格，但仍要建立針對(duì)公共行業(yè)企業(yè)的成本約束機(jī)制，進(jìn)一步完善自來水行業(yè)的監(jiān)督管理。

　　一是建立成本約束機(jī)制。有關(guān)部門將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)供排水企業(yè)的成本監(jiān)管，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本合理性、費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)、工資水平等重要指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格考核管理，對(duì)調(diào)價(jià)企業(yè)進(jìn)行定期成本監(jiān)審，適時(shí)公開成本監(jiān)審結(jié)果，增加企業(yè)成本情況透明度。

　　二是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行管理。通過全面預(yù)算管理和標(biāo)準(zhǔn)成本管理，嚴(yán)格控制和努力降低運(yùn)營(yíng)成本。提高管道施工質(zhì)量，落實(shí)管網(wǎng)巡檢制度，減少水量輸配損失，切實(shí)降低管網(wǎng)漏損率和產(chǎn)銷差率。

　　三是提高企業(yè)服務(wù)水平。推廣使用智能型磁卡式水表，完善網(wǎng)上交費(fèi)、電話交費(fèi)、自助機(jī)等多種交費(fèi)方式，方便居民交納水費(fèi)。更新改造水處理工藝和設(shè)施，不斷提高自來水水質(zhì)。

　　四是完善各項(xiàng)管理制度，促使企業(yè)認(rèn)真接受審計(jì)和社會(huì)各方面的監(jiān)督。(蔣彥鑫)