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              氣荒引爆質(zhì)疑潮中石油喊冤 發(fā)改委為中石油正名(3)
            2009年11月24日 09:31 來源:南方日?qǐng)?bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

              價(jià)改預(yù)期是主要“元兇”

              除去壟斷,天然氣價(jià)格改革也是這次“氣荒”的“元兇”之一。

              “預(yù)期天然氣價(jià)格要上漲,氣源供應(yīng)方當(dāng)然是手中資源拿得越多越好,一旦氣價(jià)上漲,就可套利。”在廣東石化界一位人士看來,氣價(jià)漲價(jià)預(yù)期是導(dǎo)致這波“氣荒”更主要的原因,“這已經(jīng)不是壟斷不壟斷的問題,即使天然氣為民營(yíng)資本運(yùn)營(yíng),他們也毫不猶豫地這樣做。”

              “2009年是國(guó)內(nèi)資源價(jià)格改革之年,成品油價(jià)格改革已邁出了重要一步,從電到水,從油到氣,資源產(chǎn)品的價(jià)格改革牽動(dòng)著各方神經(jīng),也是大勢(shì)所趨。天然氣價(jià)格改革也在推進(jìn)中。”一位中石油內(nèi)部人士說。

              關(guān)于天然氣價(jià)格改革問題,國(guó)內(nèi)討論已有時(shí)日。無論是中石油、中石化還是發(fā)改委有關(guān)人士都在各種場(chǎng)合不斷吹風(fēng)。

              去年底,中石油西氣東輸二線項(xiàng)目在新疆啟動(dòng),當(dāng)時(shí)中石油規(guī)劃設(shè)計(jì)院有關(guān)專家已透露,隨著西氣東輸二線西段的投產(chǎn),西氣定價(jià)之時(shí),很可能國(guó)內(nèi)天然氣價(jià)格改革也將隨之啟動(dòng),鑒于目前國(guó)內(nèi)氣價(jià)偏低,天然氣價(jià)格上漲是早晚的事情。

              在10月30日召開的中石化全球投資者電話會(huì)議上,中石化財(cái)務(wù)總監(jiān)也透露,目前國(guó)家有關(guān)部門要求進(jìn)一步加快研究天然氣價(jià)改方案,價(jià)改方向是建立天然氣和替代能源—如燃油、成品油—合理的比價(jià)關(guān)系。他表示,按照新的定價(jià)機(jī)制,目前天然氣價(jià)格將有一定幅度的提高。

              最新的消息則透露,國(guó)家發(fā)改委組織的天然氣價(jià)格改革方案征求意見已經(jīng)于本月18日結(jié)束,盡管發(fā)改委價(jià)格司司長(zhǎng)曹長(zhǎng)慶表示,天然氣價(jià)格改革不會(huì)在今年內(nèi)出臺(tái),但業(yè)內(nèi)人士依然認(rèn)為,天然氣價(jià)改不會(huì)拖得太久。

              氣荒將加速天然氣改革進(jìn)程

              “2005年‘油荒’之后,國(guó)內(nèi)討論出臺(tái)了成品油價(jià)格改革,由于油氣都直接影響到民生問題,這次‘氣荒’的發(fā)生或是一個(gè)頗具殺傷力的招數(shù),很可能加速天然氣價(jià)格改革的出臺(tái)。”廣東石化界人士表示。

              天然氣價(jià)格一旦改革,會(huì)怎樣改?由于國(guó)際油氣能源價(jià)格近年的不斷上漲,而國(guó)內(nèi)資源價(jià)格偏低,專家認(rèn)為,從與國(guó)際接軌和節(jié)能增效的角度,氣價(jià)上漲不可避免,國(guó)內(nèi)的“高油價(jià)”政策也似乎為天然氣價(jià)格的向上還是向下定了一個(gè)調(diào)子。

              另一方面,資源價(jià)格改革牽一發(fā)而動(dòng)全身,對(duì)經(jīng)濟(jì)民生影響極大,有專家認(rèn)為,天然氣總體上價(jià)格會(huì)逐步國(guó)際化,在當(dāng)前面臨通脹預(yù)期的格局下,天然氣漲價(jià)應(yīng)該比較謹(jǐn)慎,將充分考慮各方面的承受能力,不會(huì)一步到位,一次性漲得太高。

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              據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至11月17日,廣東省瓶裝氣零售均價(jià)為每瓶92.26元,較前一周上漲了2.58元,漲幅達(dá)2.88%。其中,廣州市區(qū)氣價(jià)達(dá)到97元,比前一周漲4.8元,漲幅達(dá)5.21%;氣價(jià)最高的深圳市區(qū)已連續(xù)五周站在百元關(guān)口上,每瓶漲至108.5元,比前一周漲幅達(dá)4.83%。

              業(yè)內(nèi)人士表示,每年到了年底左右,氣價(jià)都會(huì)出現(xiàn)上升,但似乎今年的漲價(jià)來得特別早。上游氣價(jià)上漲、冬季傳統(tǒng)用氣高峰到來等是令液化氣價(jià)高漲的重要推手。廣東省物價(jià)局有關(guān)人士預(yù)計(jì),在今后一段時(shí)間里,瓶裝氣均價(jià)還將有望進(jìn)一步攀升。

              廣東油氣商會(huì)燃?xì)獠坎块L(zhǎng)莊榮金表示,考慮到用氣高峰期的到來,從往年的經(jīng)驗(yàn)看,廣東液化氣仍有上漲空間,但由于廣東氣源相對(duì)穩(wěn)定,冬季用氣需求量不像北方那么明顯,預(yù)計(jì)廣東鬧氣荒的可能性不大。

              來自廣州燃?xì)饧瘓F(tuán)的數(shù)據(jù)表明,近期廣州氣溫驟降,用氣量也大幅度飆升,11月1日至11月18日總共消耗天然氣1310.27萬立方米,日平均用氣量為72.8萬立方米,其中11月18日達(dá)到最高用氣量90.8萬立方米,而10月份日均用氣量只有60多萬立方米。

              -動(dòng)態(tài)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶:氣改方案正在醞釀

              針對(duì)當(dāng)前部分地區(qū)天然氣供應(yīng)緊張問題,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶23日回應(yīng)說,根本原因是天然氣供需失衡,國(guó)家正在采取應(yīng)急措施。

              張國(guó)寶在西氣東輸二線工程關(guān)鍵設(shè)備國(guó)產(chǎn)化研制工作啟動(dòng)暨簽約儀式間隙接受記者采訪時(shí)表示,今年冬天來得早,天然氣需求量上得快。目前,西氣東輸一線工程年供氣量達(dá)到170億立方米,但與需求相比,今年冬天的缺口仍有十幾億立方米。

              “天然氣的需求量非常旺盛,特別是今年冬天來得要早,雪比往年大,供需矛盾日漸突出。”張國(guó)寶說,現(xiàn)在天然氣需求出現(xiàn)爆發(fā)(比如過去大家習(xí)慣燒蜂窩煤,現(xiàn)在都用天然氣),而供應(yīng)仍然存在差距。

              張國(guó)寶分析,缺氣也有價(jià)格原因。在相同熱值情況下,天然氣比汽油便宜,使得社會(huì)各界更愿意使用天然氣。對(duì)于壟斷造成缺氣的說法,他表示不能輕易茍同。

              張國(guó)寶透露,正在采取一系列措施應(yīng)對(duì)當(dāng)前天然氣供應(yīng)緊張局面。比如,采取利用上海新建成的液化天然氣(LNG)項(xiàng)目增加供氣等臨時(shí)應(yīng)急措施,緩解今年的供氣緊張。此外,中亞天然氣管道、西氣東輸二線工程西段年底即將投產(chǎn),中石油還在積極考慮建設(shè)陜京三線和中亞天然氣管道二期工程。

              對(duì)于天然氣價(jià)格問題,張國(guó)寶說,目前天然氣價(jià)格改革方案還在研究中。據(jù)新華社電

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            直隸巴人的原貼:
            我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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