第二篇：多種手段致力于貨幣政策改革

　　據(jù)中國之聲《新聞縱橫》7時21分報道，他的辦公室有點擠，三面墻密密麻麻全是書，類別從理工到歷史到人物傳記，甚至各種專業(yè)性的詞典，有的翻得很舊，看來他讀書涉獵相當廣泛。正中間并不寬大的辦公桌，最右邊一摞材料上放著匈牙利經(jīng)濟學家雅諾什·科爾奈的大作《思想的力量》，書頁折了印痕，表明他正在看。墻上一幅巨大的潑墨印象畫讓人遐想無邊……

　　周小川：中央人民廣播電臺的聽眾朋友們，國慶節(jié)就要到了，祝大家節(jié)日快樂！

　　自國際金融危機爆發(fā)以來，央行無疑是最受關注的部委之一，適度寬松貨幣政策的有效執(zhí)行提供了充裕的流動性，為經(jīng)濟迅速企穩(wěn)回升提供了有力的支撐，然而市場免不了也有這樣那樣的擔心，那么對于央行來說，寬松的貨幣政策帶來了哪些挑戰(zhàn)呢？面對記者的困惑，周小川沒有回避——

　　周小川：對央行來講，首先要選擇適當?shù)墓ぞ撸�第二要對�?jīng)濟要有預測。貨幣政策是有滯后性的，它傳導的有效性首先取決于各金融機構資本金是否充足，資本金不足的話，放松流動性，也可能傳導不下去；還有一個就是市場是否會發(fā)生惜貸。西方有些國家其實貨幣政策的力度也不算小，但是銀行有惜貸，還在收拾自己的問題，所以雖然做了寬松的政策，但是傳導沒有下去，或者打了很大的折扣。這幾個方面是貨幣政策所面臨的挑戰(zhàn)。

　　和眾多國際巨鱷在金融海嘯中折戩沉沙不同，今年1-8月份，我國商業(yè)銀行、金融機構共為國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展提供了8.15萬億新增貸款；全球前十大銀行市值排名中，中國有四家銀行榜上有名，工行和建行更是位列前兩名，然而就在2002年，美國《商業(yè)周刊》說，“從技術角度看，中國的四大國有銀行已經(jīng)破產(chǎn)了”。短短7年，中國的金融體系究竟是如何實現(xiàn)華麗轉身，讓世界驚嘆的？

　　周小川：中國的銀行改革，是在1993年十四屆三中全會決定，四大專業(yè)銀行都轉為商業(yè)銀行，以后都不做政策性銀行業(yè)務了，還沒有完成的時候，碰上亞洲金融風暴，很多情況暴露出來；金融風暴之后，黨中央、國務院都非常明確要改革，要接受亞洲金融風暴的教訓；2002年又開了一次金融工作會議，決定要把金融機構的改革加快。通過這些加快以后中國整個銀行情況大幅改善。中國大型金融機構改革，路還是很漫長的，我覺得要特別強調與時俱進，強調有風險意識，什么時候都不能自滿。

　　改革！曾經(jīng)擔任中國經(jīng)濟體制改革研究所副所長的周小川無疑是改革的推動者。2006年，周小川被英國《銀行家》雜志評為年度“最佳亞洲央行行長”，原因是他采取了多種手段致力于貨幣政策改革，直接參與了人民幣匯率形成機制改革。“人民幣先生”這一美稱也由此而來。對此，周小川謙虛的說，我們的匯率體制改革實際上早在上個世紀八十年代就開始了，進入九十年代以后有幾項重大改革：

　　周小川：1994年1月1日實現(xiàn)了官方匯率和調劑市場匯率并軌，4月份成立了外匯市場，1996年實現(xiàn)了經(jīng)常項目可兌換。正在繼續(xù)往前走的時候，碰到了亞洲金融風暴，亞洲金融風暴中產(chǎn)生的一個問題就是說，如果匯率改革了，而機構還不健康，就會給匯率改革造成大的風險。

　　2003年10月，國務院確定了先進行國有商業(yè)銀行改革，再進行匯率改革的次序。2005年7月21號，我國成功實施了人民幣匯率形成機制改革。數(shù)據(jù)顯示，匯改以來，人民幣匯率彈性明顯增強，人民幣匯率在合理、均衡的水平上保持了基本穩(wěn)定。

　　當然，作為銀行的銀行，央行以及央行行長周小川的職責還有很多：

　　周小川：中央銀行另外一個名字叫銀行的銀行，銀行和銀行之間很多業(yè)務，比如說相互的支付、清算，實際上這些中央銀行在做；人民幣是人民銀行負責印制、保管、運輸、流通；也有幾項新的工作，第一項就是反洗錢，再有一個建立客戶信用記錄的征信系統(tǒng)，銀行在新辦一筆業(yè)務的時候，這個客戶過去的情況怎么樣，借沒借過款，借的錢還沒還，現(xiàn)在都有地方可查了，這也是中央銀行面對金融機構來做的。(馮雅)