以水電火電同價為契機(jī)，水電發(fā)展的新一輪“跑馬圈水”正在醞釀，而在未來的一段時間里，地方水電企業(yè)或許也將遭遇強(qiáng)力重組。

　　當(dāng)國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長張國寶在日前的水電可持續(xù)發(fā)展高層論壇上宣布“水電和火電同價試點工作將于近期展開”時，一塊巨大的利益蛋糕也由此顯現(xiàn)。“(水、火電同價)至少會讓水電企業(yè)的利潤增加一倍。”水利部水電局一位負(fù)責(zé)人告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》。有專家進(jìn)一步指出，“國家要盡快出臺新增利潤分配機(jī)制，防止在高額利潤的刺激下，電企一窩蜂地‘跑馬圈水’。”

　　小步試點

　　“水電、火電同網(wǎng)同質(zhì)、但不同價，主要是由發(fā)改委的定價政策造成的。”中電投集團(tuán)一位負(fù)責(zé)水電發(fā)展的負(fù)責(zé)人告訴記者，發(fā)改委此前一直秉持在發(fā)電成本的基礎(chǔ)上浮加合理利潤的原則核定水電價格，“水電后期運(yùn)營成本低，依靠水資源的水電成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于燃煤的火電，這直接導(dǎo)致水電的上網(wǎng)電價遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于火電。”

　　另一方面，電網(wǎng)系統(tǒng)的阻撓也是水電、火電難以同價的重要原因。在年初舉行的“中國水電可持續(xù)發(fā)展高峰論壇”上，張國寶也曾表示，水電價格和火電價格不一致是鑒于其中涉及電網(wǎng)公司和發(fā)電公司的利益。

　　“(每千瓦時)至少相差0.1元～0.2元。”國電集團(tuán)副總經(jīng)理陳飛告訴記者，目前水電的上網(wǎng)電價每千瓦時基本上是0.20元～0.30元，而火電的上網(wǎng)電價每千瓦時為0.40元～0.50元。

　　“關(guān)于水、火電同價的問題已經(jīng)爭議許久，但因各方利益難以調(diào)和，一直沒有實際進(jìn)展。”上述水利部水電局負(fù)責(zé)人告訴記者，國家早在2006年的《可再生能源法》和《關(guān)于加快電力工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)健康有序發(fā)展的通知》中已經(jīng)明確提出同網(wǎng)同價，但在各利益方的角力下，直到今年才剛剛開始試點。

　　“這只是一次小規(guī)模的試點，短期內(nèi)難以全面鋪開。”中國水利水電科學(xué)研究院副院長賈金生告訴記者。張國寶也表示，目前尚難全面實施水電火電同質(zhì)同價工作。