“把關人”可否囊括精英？

　　雖然發(fā)審委委員的準入“門檻”不低，但由于種種原因，發(fā)審委中的注冊會計師委員卻并不全是行業(yè)中最精英人物，甚至鮮為人知。

　　據(jù)了解，一方面，注冊會計師行業(yè)本身的工作特點，決定了從業(yè)人士謹慎、低調(diào)的工作作風，他們默默做了大量工作但不為社會所知。同時，在我國證券市場運作體系下，社會關注度較高的企業(yè)首次發(fā)行股票(IPO)業(yè)務中，券商吸引了更多注意力，注冊會計師的作用往往被忽視。這些使得注冊會計師出身的發(fā)審委委員即便業(yè)務能力超群，在股票發(fā)審過程中作用重大，但仍不為人所知，得不到公眾應有重視。

　　另一方面，則出在了注冊會計師委員自己身上。

　　“企業(yè)的命運、股民的利益乃至整個股市的前途都維系在發(fā)審委委員的選票上，作為業(yè)內(nèi)人士我們也希望能派出最優(yōu)秀的人才來把關。但由于在主板擔任發(fā)審委委員的注冊會計師所在的事務所此次不能推薦創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委委員，因此，不少委員來自證券資格事務所中排名偏后的事務所，其證券從業(yè)經(jīng)驗并不是業(yè)界頂尖級的。”一位曾擔任過發(fā)審委委員的資深注冊會計師在接受《中國會計報》記者采訪時指出，發(fā)審委委員要求是合伙人級別，但不少事務所合伙人已經(jīng)脫離一線實務，而對那些真正從事實務運作且又具有簽字資格的合伙人，事務所方面因擔心其脫離事務所一年多時間使自身業(yè)務受影響而又不愿意放行。

　　“這種狀況的確導致了創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委注冊會計師委員來源偏窄、業(yè)內(nèi)外知名度總體偏低的狀況。”在談到這個問題時，一位注冊會計師這樣對《中國會計報》記者表示。

　　資本市場呼喚“金牌”會計師

　　一位來自國內(nèi)知名證券機構(gòu)的資深分析師在接受《中國會計報》記者采訪時，連稱發(fā)審委委員人選的話題“太過敏感”。在他看來，目前的發(fā)審委制度還是有效的，絕大多數(shù)發(fā)審委委員也能恪盡職守，但其中也有很多復雜的情況并不能令投資者滿意。

　　“既然已有現(xiàn)成的游戲規(guī)則，大家就按照游戲規(guī)則來，在這個前題下實現(xiàn)各自的利益。當然，更有知名度、更有能力的、更獨立公正的發(fā)審委委員，更能獲得廣大投資者的信賴，對于中國證券市場起到的作用也會更大。”他說。

　　如何才能達成這種愿望？業(yè)內(nèi)人士也紛紛開出了藥方。

　　首先是改革發(fā)審委委員的遴選辦法，擴大選擇范圍，提高準入門檻——不再拘泥于候選人在事務所中的級別，而應該更重視其實務經(jīng)歷以及理論探索方面的成績，以合適的方式進行能力測試，以選擇那些在證券市場聲譽卓著、更被投資者認可的人士。

　　“顯然，當一大批有專業(yè)與誠信品牌的注冊會計師廣為社會所知，從他們當中評選出的發(fā)審委委員將更能得到資本市場的認可。”一位業(yè)內(nèi)人士表示，這需要行業(yè)方方面面做出努力。他認為，行業(yè)不妨開展一些優(yōu)秀注冊會計師評選活動，參考其從業(yè)業(yè)績、理論貢獻、業(yè)內(nèi)知名度等因素，評選出中國的品牌注冊會計師。

　　“可以類似此前的全國會計知識大賽的方式，激發(fā)注冊會計師行業(yè)的自豪感，并增加行業(yè)在社會公眾當中的知名度。”他說。就發(fā)審委委員來說，良好的社會聲譽不僅可以提升資本市場對于委員評審結(jié)果公正性的信心，它對委員本身也是一種約束——作為一個以誠信為生命線的從業(yè)者來說，名譽的損害將是致命的。(王凱)