主持人：

　　朱教授，據(jù)您對第一次中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話的緊密觀察，您發(fā)現(xiàn)中美雙方在對議題的準備上有什么差異沒有？

　　朱鋒：

　　我覺得當然還是有比較大的差異，這種差異主要體現(xiàn)在三個方面，第一是各自的關(guān)注點當然是有差異的。我們可以看到，美國很大程度上關(guān)注中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，以及擴大內(nèi)需來進一步加強對美國產(chǎn)品的采購等等。中國關(guān)注的是，比如說我們希望美國給中國平等的市場經(jīng)濟國家地位，以及希望美國能夠有效地保持中國在美的美元資產(chǎn)的安全等等。

　　第二個很重要的差別，我相信還是在雙方對于這樣的戰(zhàn)略對話到底能起什么樣的作用，采取一種什么樣的姿態(tài)，我恐怕要說，我覺得美國可能比中國更急，更具有迫切性，因為奧巴馬政府上臺以后，提出了綠色經(jīng)濟減排，包括無核化世界和軍控，以及來解決我們說目前這一系列的全球金融危機，奧巴馬的三大議題的政策主見需要中國的積極配合。

　　第三個差別我覺得還是體現(xiàn)在，政府官員和整個支撐團隊，對于這樣一個戰(zhàn)略對話的機制，究竟采取一種什么樣的態(tài)度，是一種完全的準備好了，來迫使對手來做實質(zhì)性的讓步，還是利用這樣一個機制來傳達聲音，或者說只是在兩個高層的團隊之間，首先建立某種我們所熟悉或者認知，我覺得這三個方面的差異肯定是明顯的。

　　主持人：

　　好，謝謝朱教授。

　　巖松，我今天看了有一篇評論說，相比于尼克松時期，中美之間的關(guān)系比以前成熟了很多，我就在想成熟表現(xiàn)在什么地方，你可以說它是表現(xiàn)在這一次高官的級別高了，而且對話機制比以前更多了。但是我覺得雙方之間的成熟更表現(xiàn)在雙方之間是不是有互信。你看，和尼克松時候相比，我們的敵意消失了，但是我們的猜忌還是在的。

　　白巖松：

　　我覺得成熟最重要的標志是，雙方即使存在很多很多問題，但是都能在通過解決具體問題的過程中，不影響雙方去尋找更大的合作和繼續(xù)向前走，我覺得這是一種成熟的標志，就像成年人的交往，都知道朋友之間有什么樣的缺點，但是缺點不會成為破壞我們友誼的障礙，反而會比如說幫助你改善缺點，或者說對你提出要求。

　　我覺得還有一句話可能要說，中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話，對話是一個重點，如果要是談判的話，談判的需求是什么？討價還價，對話最重要的特征是什么？聆聽。所以中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話，我覺得即使面對未來，就像這次有很多的記者覺得不過癮，包括也有美國國內(nèi)，包括中國國內(nèi)也都會說，能上頭條的東西太少，實質(zhì)性的，你得給我出臺一個非常具體的東西，其實這里具體的很多，但是的確，一下子那么具體的又不是很多，我覺得恰恰代表了中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話的意義所在，面向未來，當它合并了之后，升格了之后，更多的是聆聽和討論方向，和達成協(xié)議性的框架，解決具體的問題，中美兩國現(xiàn)在每年有幾十個雙邊之間的這樣的對話機制，那是解決一個又一個具體問題的場所。所以我覺得如果要說不把需這個詞當成貶義詞的話，將來戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話應(yīng)該關(guān)注的是更戰(zhàn)略性的、更虛一點的雙方的聆聽，最后達成協(xié)議、明確方向。

　　主持人：

　　今天我們在關(guān)注的是中美之間第一次戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話，但是我們知道，今天這樣的一個機制是從幾年前的中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話演變而來的，我們接下來就不妨回顧一下，這幾年來中美議題設(shè)置的變化。

　　(播放短片)

　　解說：

　　僅僅從名稱來看，此次中美對話機制，和小布什時期相比，只是在戰(zhàn)略經(jīng)濟間多加了一個字，但多方人士都認為，一字之差的背后，中美對話機制從內(nèi)容和意義上都發(fā)生了不小的轉(zhuǎn)變。中美戰(zhàn)略對話定期在中美間輪流舉行，自2005年第一次舉辦至今已舉行六次，中美戰(zhàn)略對話主要是兩國就中美關(guān)系和共同關(guān)心的重大國際與地區(qū)問題交換意見。而更為引人關(guān)注的對話機制則是隨后一年，中美雙方在經(jīng)濟領(lǐng)域啟動中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話。

　　2006年12月14-15日，首次對話在北京舉行，時任中國國務(wù)院副總理吳儀和美國財政部長保爾森，分別作為兩國元首的特別代表，共同主持此次對話。戰(zhàn)略經(jīng)濟對話是中美現(xiàn)有磋商機制中級別最高的一個，也是歷史上規(guī)格最高的中美經(jīng)濟主管官員的交流活動。

　　回顧前三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話，人民幣匯率問題一直都是前三次雙方討論的焦點，美方也試圖利用人民幣匯率問題向中方施壓，并試圖進一步指導(dǎo)中國如何改革金融業(yè)，開放市場。

　　第四次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話于2008年6月17日-18日舉行，人民幣匯率問題仍然是雙方難以回避的焦點。時任美國財長的保爾森在會前就表示，雖然中國政府已經(jīng)取得了一些進展，但人民幣仍需進一步升值，人民幣匯率彈性仍需增強。而中國人民銀行行長周小川針鋒相對地回應(yīng)，正是美元貶值，造成包括原油在內(nèi)的基本商品價格上漲，進而推動中國通貨膨脹，美元貶值才是人民幣被迫不斷升值的罪魁禍首，并暗示人民幣不會大幅升值，這樣的回應(yīng)讓外界感受到中美雙方博弈中攻防形勢的轉(zhuǎn)變。《紐約時報》就撰文指出，中國人開始大聲指責美國人沒有管好自己的經(jīng)濟，這樣的變化在很大程度上則源于全球經(jīng)濟形勢的惡化，受次貸危機影響，美國房地產(chǎn)市場持續(xù)低迷，金融企業(yè)危機開始顯現(xiàn)，加上通貨膨脹水平走高，全球經(jīng)濟都面臨著下滑的危險。

　　與此前的歷次對話不同，美國時任財長保爾森不再敦促人民幣加速升值，而代之以更為實際的市場開放問題。而半年后第五次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話在北京拉開了大幕，這也是國際金融危機影響持續(xù)加深，以及美國政府即將換屆這兩大背景下，世界上最大的發(fā)展中國家和最大的發(fā)達國家一次重要對話。此次對話中，雖然匯率問題再次被美方提及，但共同應(yīng)對國際金融危機，促進環(huán)境能源合作，加強雙邊投資保護，還是成了核心議題。

　　2008年12月6日的《華爾街日報》這樣寫到，回溯到2006年，這一對話機制更多是圍繞美國如何在自由市場經(jīng)濟方面給中國補課。在本輪對話于周五結(jié)束前，連保爾森自己都承認，美國這個老師本身也面臨一些嚴重的問題。

　　主持人：

　　這一次中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話，中美雙方都是帶著各自的國家利益而來的，接下來我們就連線復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院的孫立堅教授，聽聽他的分析。孫教授您好。

　　孫立堅(復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長)：

　　你好。

　　主持人：

　　這一次中美之間，您認為達成最大的共識是什么？

　　孫立堅：

　　我想亮點在兩個方面。一個就是大家都已經(jīng)認識到，擺脫這場在全球經(jīng)濟互相互補結(jié)構(gòu)非常密切的框架下面，擺脫危機需要我們雙方共同的共識與合作，這是一點。

　　另外一點就是尋找接下來一個新的增長點，這個新的增長點，也需要我們雙方之間密切地合作，所以這兩點可以講是一個亮點。

　　怎么講是擺脫危機需要這個合作呢？我們看到美國方面的訴求，就是今天美國最最制約經(jīng)濟復(fù)蘇的是金融體系的穩(wěn)定，流露美國金融體系的國際資金的穩(wěn)定，中國是對美國最大的債權(quán)國，所以中國能夠持續(xù)對美國這樣一個在資金上的支持，是美國對中國最大的訴求。

　　另外一方面，中國也需要今天美國拿出有效的解救市場的方案，能夠保證我們前期所積累的巨大的對美元的外匯儲備。

　　另外一點，能夠通過美國經(jīng)濟的復(fù)蘇，緩解我們今天出口非常急劇下降的壓力。所以雙方面都希望通過合作以后，能夠讓自己的經(jīng)濟擺脫危機。

　　另外，尋找下一輪的經(jīng)濟增長點，這一次我們看到，合作的備忘錄在能源環(huán)境這些，下一輪的經(jīng)濟增長點的方向，美國為什么非�？粗匦履茉催@些環(huán)境的技術(shù)呢？美國想維護它自己這樣一個霸主的地位，真正地擺脫危機，它需要尋找一個新的，能夠帶動世界經(jīng)濟發(fā)展的這樣一個增長點，成為新的火車頭，這個愿望需要中國能夠配合實現(xiàn)。也就是說今天新能源只是技術(shù)，只是想法，但是如何轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品，如何通過產(chǎn)品來創(chuàng)造財富，需要中國巨大的制造能力來幫忙，也需要中國巨大的市場來消化這些產(chǎn)品，為美國帶來巨大的財富，所以這點當中美國有這樣的訴求。

　　中國方面也看到，新能源的合作和環(huán)境的合作是擺脫中國到目前為止，一直是“兩高一資”，就是高污染、高能耗，資源消耗的這一種低端的生產(chǎn)方式，也想擺脫我們一直以來的加工貿(mào)易的生產(chǎn)方式，所以想通過新一輪跟美國在新能源方面的合作，我們希望能夠在技術(shù)的第一個環(huán)節(jié)，在第二個生產(chǎn)的環(huán)節(jié)，甚至第三個銷售的環(huán)節(jié)和最后財富管理的環(huán)節(jié)，都有中國應(yīng)有的這樣一個滲透的地位，包括人民幣的話語權(quán)，我想這個方面，在這次中美戰(zhàn)略對話當中找到了交集，形成了亮點。