南京市物價局、客管處昨日聯(lián)合召開新聞發(fā)布會，宣布從7月8日零時起，市屬8882輛出租車可在運價外向乘客收取1元出租車燃油附加費，也就是說，今天夜里12點以后打車的市民就要為高漲的油價多掏1元錢了。而這1元附加費收到什么時候，主要還是取決于油價的漲跌和國家的財政補貼，南京市物價局副局長周奇說，如果油價漲到6.64元/升，到時候市民可能還要再多掏1元錢。

　　解讀

　　明起打的加收1元錢要給張“手撕票”

　　油價大幅度上調(diào)，1元附加費哪天啟動？7月1日后，市民打車時問得最多的就是這個問題。因為，根據(jù)南京市上月底新調(diào)整的出租車運價與油價聯(lián)動方案，當93號汽油的最高零售價格達到或超過5.53元時，出租車可以在運價外向乘客收取燃油附加費1元/車次，而目前南京的油價已經(jīng)達到了5.98元/升，唯一的不確定因素就是國家有沒有針對出租車的補貼。經(jīng)過幾天的醞釀和準備后，南京市將開征1元燃油附加費的時間節(jié)點定在了7月8日零時，出租車駕駛員則要在正常打車票外多給乘客一張1元的“手撕票”。

　　不等到補貼政策出臺就啟動燃油附加費，對此物價部門和客管部門的解釋是，一直等到現(xiàn)在還不能確定到底補不補、補多少。但是，“如果政府的出租車燃油補貼下達，按補貼的標準和時限折算為油價后，低于5.53元，就會停止征收燃油附加費，如果仍高于5.53元，那么1元附加費照收。”

　　“1元”去留關(guān)鍵看3個月內(nèi)油價漲跌

　　決定1元燃油附加費去留的更關(guān)鍵因素還是油價的漲跌。在補貼不能完全抵消油價漲幅的情況下，根據(jù)聯(lián)動辦法，1元燃油附加費啟動后最少執(zhí)行3個月，一直到10月8日。如果這3個月內(nèi)扣減補貼折算后的平均油價大幅度下跌，低于5.53元了，那么就取消燃油附加費；如果油價沒跌，加權(quán)平均價仍高于啟動點，那么就按1個月為周期延續(xù)觀察，直至哪個月平均數(shù)低于啟動點了，即從第二個月開始停止收取燃油附加費。如果油價頻繁在啟動點上下波動，這個觀察期可能被適當延長。

　　還有一種大家都不愿意看到的情況就是，油價一直上漲怎么辦？這時就將啟動“第二輪燃油附加費”，周奇說根據(jù)之前確定的方案，93號汽油5.53元/升是第一啟動點，這個時候在起步價9元的基礎(chǔ)上加1元燃油附加費，而當93號汽油達到6.64元/升時，就達到了“9+1+1”的條件，也就是說可以加收一共2元的燃油附加費。簡單地減一下，油價再漲0.66元，南京出租車就面臨著加收2元的臨界點了。

　　1元的燃油附加費今后會不會并入起步價？市民的疑問并不多余。上一次南京啟動1元燃油附加費時的起步價是8元錢，那1元附加費后來到2007年時就正式并進了起步價。不過，周奇昨天表示，這1元附加費暫時還不會并入起步價，如果以后有必要，也要經(jīng)過正式的調(diào)價程序來完成，包括召開聽證會等形式。

　　3種情況乘客可拒付1元燃油附加費

　　這里特別要指出的是，本次啟動燃油附加費政策的包括南京市屬的8882輛出租車，而江寧區(qū)、浦口區(qū)、六合區(qū)的出租車并不在此之列。據(jù)介紹，這三個區(qū)的出租車定價權(quán)在區(qū)級價格管理部門，而目前這三區(qū)暫時還沒有開征燃油附加費的計劃。

　　南京市客管處吳處長也提醒全市出租車駕駛員必須按規(guī)定收取燃油附加費，在下列3種情況下，不得收取：一是乘客在7月8日零時之前上車的；二是車輛未張貼市物價局監(jiān)制的本次燃油附加費明碼標價簽的；三是不能出具稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的定額發(fā)票的。這也意味著，如果乘客在今天晚上11點59分打車，即使下車時間已經(jīng)超過了12點，司機也不能加收1元錢。當然了，表快一分鐘慢一分鐘的情況很常見，也希望正好遇上時間節(jié)點打車的乘客和出租車駕駛員們好好協(xié)商，不要為1元附加費傷了和氣。