中新網(wǎng)重慶6月1日 題：一個(gè)村莊在土地流轉(zhuǎn)后的悄然改變

　　作者：孟幻

　　“那段忙碌的日子過(guò)去了，現(xiàn)在村里的一切都在悄然變化。”重慶市九龍坡區(qū)白市驛清河村的黨總支書(shū)記吳大勛滿懷期望。

　　清河村是個(gè)有著2836人的村莊，全村總共有4600畝土地，現(xiàn)流轉(zhuǎn)出去4100畝。涉及土地流轉(zhuǎn)的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民已陸續(xù)搬遷到當(dāng)?shù)卣�府新建的三個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)里。

　　“土地流轉(zhuǎn)以后，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民平均收入一年提高了三分之二，以前忙前忙后種一畝地，一年最多掙八百元。”吳大勛說(shuō)，現(xiàn)在當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的承包地一年光租金就有1350元，如果到附近工廠企業(yè)上班還會(huì)有一筆工資收入。

　　針對(duì)土地流轉(zhuǎn)后的農(nóng)民居住問(wèn)題，當(dāng)?shù)卣�府采用征地補(bǔ)償辦法。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民宅基地被占用后，每人享有55平方米的安置房面積。據(jù)重慶九龍坡區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌辦公室工作人員介紹，在補(bǔ)償失地農(nóng)民安置房時(shí)，25平方米的面積是補(bǔ)償費(fèi)用與購(gòu)房費(fèi)用相互抵消，即農(nóng)民“免費(fèi)”享有。剩下30平方米的面積，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民將以300-400元每平方米的成本價(jià)購(gòu)買(mǎi)。

　　談到即將搬入的新家，一位村民掩飾不住喜悅，“以每人55平方米的安置房面積計(jì)算，我家三個(gè)人，可以達(dá)到165平方米。以前的磚瓦平房變成現(xiàn)在六層的樓房，環(huán)境比以前好多了。而且現(xiàn)在我們也開(kāi)始辦理農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，今后生活也有了保障。”

　　據(jù)悉，目前清河村已有近1800人加入農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。根據(jù)重慶九龍坡區(qū)政府對(duì)該區(qū)社保的統(tǒng)籌，農(nóng)民辦理農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，費(fèi)用由該區(qū)財(cái)政承擔(dān)84%，鎮(zhèn)村社承擔(dān)8%，個(gè)人承擔(dān)8%，逐年繳納；農(nóng)村男性滿60歲、女性滿55歲后，即可開(kāi)始享受社保。

　　不止是清河村在變，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在變，整個(gè)重慶市九龍坡區(qū)也在悄然改變……

　　經(jīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)正式批復(fù)，重慶市九龍坡區(qū)2008年10年成為全國(guó)首家國(guó)家級(jí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。當(dāng)?shù)卣�府已推出戶籍登記制度改革，為農(nóng)民變市民創(chuàng)造條件，在村民自愿簽訂“退出宅基地流轉(zhuǎn)承包地”協(xié)議基礎(chǔ)上，實(shí)施“宅基地?fù)Q住房，承包地?fù)Q保障”，促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)化、農(nóng)民市民化。

　　重慶九龍坡區(qū)還在當(dāng)?shù)夭糠粥l(xiāng)鎮(zhèn)試行一元化戶口登記制度，按規(guī)定，凡擁有穩(wěn)定的非農(nóng)收入來(lái)源，又自愿退出宅基地使用權(quán)和土地承包權(quán)，就可申報(bào)城鎮(zhèn)居民戶口，并在子女就學(xué)、就業(yè)扶持、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生活保障等方面與城市居民享受同等待遇。

　　目前，該區(qū)已有序流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地4.8萬(wàn)畝，占該區(qū)耕地面積的21%，當(dāng)?shù)?88名農(nóng)民成為城市居民。(完）