未來考慮獎勵主動報稅者

　　(五)“未來考慮獎勵主動報稅者”

　　記者：稅務部門如何確保信息納稅人填寫的信息真實?

　　劉安樂：從今年起，我們實行的個稅全員全額扣繳申報制度對現金收入已經很好地監控，企業的這種個稅全員全額扣繳申報，不局限于自己的員工，也不論年薪是否超過12萬元，企業必須每月向稅務部門報送員工的涉稅信息。灰色收入的監管是一個社會問題，需要我們制度的不斷完善。為了確保信息納稅人填寫的各項信息的真實性，我們在申報工作結束后還會對納稅人申報的信息進行核實。

　　記者：在一些個稅申報成熟的國家，一個人的個稅申報信息完全跟身份證、工作證甚至銀行賬號、社會福利信息聯動，被整體納入個人信用體系。納稅人一旦沒有按時申報，小到超市刷卡，大到貸款買房、找工作，都將受到苛刻對待。我們目前是1萬元以下的罰款，請問,對于存在僥幸心理的高收入者，這樣的處罰是否有足夠的“威懾力”?

　　劉安樂：我認為，我們目前的處罰措施應該是具有“威懾力”的，除了最高1萬元的懲罰，如果納稅人未在規定期限內辦理納稅申報，稅務部門會將其信用“瑕疵”記入個人誠信信息。如果今后要出國開完稅證明，這些問題還沒有解決，有關部門可以拒開并要追究其責任。此外，我們將根據最后的情況采取一些新的處罰措施。

　　記者：在美國如果個稅申報的信息顯示你已經持續繳稅一年以上，那么孩子讀書、上圖書館、走高速路、進公園等都是免費的。地稅部門是否考慮過出臺什么激勵大家報稅的優惠政策?

　　劉安樂：目前還沒有相應的優惠政策.不過我們相信，隨著個稅自行申報工作的進一步完善，稅務部門也將借鑒其他國家的經驗，結合我們自己的實際情況，對主動申報的納稅人進行獎勵。

　　(六)“個稅申報將擴展到所有百姓”

　　記者：目前我們只是要求年收入超過12萬元的納稅人自行申報，可是我們了解國外是每個納稅人都要申報，今后我們會不會向這方面過渡？請您談談此次個稅申報對于我們今后的稅收體制改革將起到什么作用?

　　劉安樂：今后全員申報過渡是必然的，不過由于我們條件有限，目前先選擇12萬元的納稅人作為開始，主要是考慮這部分高收入者素質比較高。今后,隨著技術等各項條件的進步，每個人都要進行個稅申報。

　　個稅自行申報只是為稅收改革開了一個頭，今后方向將是從以個人為單位征收向以家庭為核算單位征收轉變。不過目前年收入超過12萬元的個稅申報這第一步能不能走好，對于我們今后稅制改革至關重要。(邢飛）

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