日前，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》獲悉，今年一季度，建設(shè)部將會(huì)同全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控部際聯(lián)席會(huì)議成員單位，對(duì)各地落實(shí)住房建設(shè)規(guī)劃尤其是廉租住房開工建設(shè)等情況進(jìn)行檢查。
據(jù)了解，此次檢查工作將對(duì)調(diào)控政策落實(shí)不到位、房?jī)r(jià)漲幅沒(méi)有得到有效控制、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、拆遷問(wèn)題較多及未把新建住房套型結(jié)構(gòu)比例分解到區(qū)域，未落實(shí)到具體地塊、項(xiàng)目的城市，要限期整改并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
有專家告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，這是繼全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控部際聯(lián)席會(huì)議在2006年底要求沒(méi)有公布住房建設(shè)規(guī)劃的城市，必須在2006年12月20日前全面完成規(guī)劃的編制、公布和備案工作之后，建設(shè)部等部門對(duì)各地廉租住房進(jìn)行的首次檢查。
2006年11月，全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控部際聯(lián)席會(huì)議印發(fā)《關(guān)于各地區(qū)貫徹落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策情況的通報(bào)》，通報(bào)指出，全國(guó)部分地區(qū)住房保障制度建設(shè)滯后，截至2006年9月底，全國(guó)還有65%的地級(jí)以上城市、91.1%的縣級(jí)城市未公布住房建設(shè)規(guī)劃；部分地區(qū)住房保障制度建設(shè)滯后。截至2006年9月底，尚有5個(gè)省(區(qū)、市)沒(méi)有建立廉租住房制度目標(biāo)責(zé)任制，19個(gè)地級(jí)以上城市沒(méi)有建立廉租住房制度。
目前廉租住房建設(shè)在各地情況如何？存在的主要問(wèn)題是什么？
“覆蓋面小”的現(xiàn)狀正在改變
1月16日，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者致電甘肅省房改辦，一位處長(zhǎng)向記者介紹說(shuō)，甘肅省2006年被通報(bào)的沒(méi)有建立廉租住房制度的三個(gè)城市—慶陽(yáng)市、隴南市、武威市，都已經(jīng)在2006年12月底以前建立了廉租住房制度。
同時(shí)他還透露，目前甘肅省內(nèi)尚有甘南州、臨夏州兩個(gè)自治州因?yàn)榍闆r特殊、經(jīng)濟(jì)困難等原因，沒(méi)有建立廉租住房制度。
記者隨后又致電河南省建設(shè)廳房產(chǎn)處詢問(wèn)相關(guān)情況，但截至發(fā)稿時(shí)，對(duì)方并無(wú)明確表態(tài)。在此之前，記者了解到，河南省在2006年4月曾被通報(bào)，省內(nèi)的開封市、平頂山市、濮陽(yáng)市等10個(gè)城市沒(méi)有建立廉租住房制度。
據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》從各地了解的情況顯示，覆蓋面小一直是廉租住房保障存在的問(wèn)題：截至2006年上半年，陜西省累計(jì)享受廉租住房保障戶數(shù)為7100戶，占符合條件的6.5%；內(nèi)蒙古自治區(qū)目前符合廉租住房保障條件的低保家庭有23萬(wàn)戶，但僅有2251戶享受了住房保障，占應(yīng)保障戶數(shù)的0.98%。截至2006年底，呼和浩特市和包頭市尚有88.3%和92.3%符合條件的低保家庭沒(méi)有享受到廉租住房保障。
“各地在起步階段，普遍將住房保障對(duì)象界定為城鎮(zhèn)低保家庭，但是，即使符合當(dāng)?shù)亓庾》勘Ｕ蠗l件的低保家庭也沒(méi)有得到應(yīng)保盡保；另外，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，農(nóng)民工住房問(wèn)題日益突出，按照當(dāng)前的制度設(shè)計(jì)，還沒(méi)有將農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)廉租住房保障范圍。”一位建設(shè)主管部門的負(fù)責(zé)人這樣概括廉租住房覆蓋面小的原因。
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