中新網12月21日電 據《中國證券報》報道，中國經濟將在明年減速幾乎是眾多研究機構的共同預測，但經濟增速將減多少，宏觀調控政策由此將以"防熱"為主還是"防冷"為主，則爭議頗多。

　　報道指出，目前，宏觀經濟研究領域出現了兩種針鋒相對的觀點。一種認為，明年經濟仍將高位運行，調控基調將穩(wěn)中偏緊；另一種則認為，明年經濟將有較大幅度回落，“雙穩(wěn)健”的調控政策應適時轉變?yōu)椤半p放松”。爭論的焦點之一便是，明年的經濟增速到底將減緩多少。

　　中國宏觀經濟學會秘書長王建認為，明年將是中國經濟的拐點，全年的經濟增長可能會較大幅度下降，增幅在8%左右，這種下滑可能出現在明年的第二季度。

　　王建認為，以鋼鐵和電力為代表的工業(yè)上游產業(yè)部門的投資高潮已經結束，這還將帶動下游產業(yè)的投資回落。作為經濟運行的"先行"指標---"新開工項目投資"也在大幅度下滑。

　　他說：“今年前10月，城鎮(zhèn)固定資產投資增長率為26.8%，新開工項目投資的增長率則下降到了4.4%，已經明確顯示出投資周期走到了末尾的特征。”同時，明年中國的出口將因世界經濟特別是美國經濟的走緩而下滑，外部需求將出現不利變化。“明年經濟出現拐點并不是危言聳聽”，王建認為。他還警告說，中國經濟甚至會步入“滯脹”，即在經濟增長率下降的時候卻出現物價上漲的情況。

　　全國人大財經委委員陸百甫認為，明年經濟仍將高位趨穩(wěn)運行，GDP增長可望控制在10%以下，投資反彈的壓力仍較大。

　　發(fā)改委經濟運行局副局長賈銀松也認為，中國經濟仍處于新一輪增長周期，已連續(xù)保持10%以上的增速，這為明年經濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長奠定了基礎。

　　國家信息中心經濟預測部宏觀經濟形勢分析課題組認為，明年經濟明顯減速，GDP增長8.5%的概率很小，也不太可能出現GDP增長10.5%的情景；最大的可能是穩(wěn)定較快增長，GDP增長9.5%左右。

　　中國社科院“中國經濟形勢分析與預測”課題組預計，明年GDP將增長10.1%，而且投資反彈壓力仍大，明年的實際投資增長率將保持在20%左右的水平上。

　　中央政策研究室副主任鄭新立透露，中央經濟工作會議擬定的明年經濟增長目標約為8%。但他個人認為，明年GDP將增長10%左右。

　　報道進一步指出，調控政策是“防冷”為主還是“防熱”為主成了爭論的第二個焦點。認為明年經濟將較大回落的一方主張“防冷”，調控政策應偏松；另一方則主張繼續(xù)“防過熱”，調控應偏緊。

　　王建認為，“雙穩(wěn)健”的調控政策應適時轉變?yōu)椤半p放松”，不要等到投資增速降到15%甚至10%以下時才放松。而且，調控的重點應放在怎樣防止由投資和生產的周期性波動，而導致金融層面的大幅波動，并防止這種波動向全社會蔓延。

　　陸百甫和賈銀松則認為，必須保持宏觀調控政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，把住信貸、土地閘門，合理控制投資、信貸的增長。國家信息中心經濟預測部主任范劍平認為，宏觀調控政策在總體上要堅持穩(wěn)中偏緊取向，繼續(xù)以抑制固定資產投資過快增長為核心進一步鞏固宏觀調控成果，注重從改變國際收支狀況來控制經濟過熱的資金源頭，加強各項政策之間的協調配合。

　　發(fā)改委經濟研究所經濟形勢分析室主任王小廣認為，不能因為明年經濟有可能轉冷，就在一定程度上松動對過剩行業(yè)的項目控制、松動對環(huán)保和能耗指標的執(zhí)行力度、松動對出口退稅政策的調整力度，尤其是不能松動對房地產的調控力度。(費楊生)