中新網(wǎng)12月20日電 據(jù)銀監(jiān)會(huì)網(wǎng)站消息，12月19日，銀監(jiān)會(huì)召開(kāi)全國(guó)城市商業(yè)銀行改革發(fā)展座談會(huì)。銀監(jiān)會(huì)副主席唐雙寧在會(huì)上講話表示，下一階段，中國(guó)銀行業(yè)改革將由全面推進(jìn)向梯次推進(jìn)轉(zhuǎn)變。

　　對(duì)于銀行業(yè)梯次推進(jìn)改革，唐雙寧表示可分為三種情況，第一種情況是已經(jīng)進(jìn)行財(cái)務(wù)重組并順利實(shí)現(xiàn)上市的銀行。對(duì)于這類銀行，一方面要進(jìn)一步完善公司治理，另一方面，要全面推進(jìn)面向客戶的金融創(chuàng)新，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，縮小與國(guó)際間的差距，為可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

　　第二種情況是目前未上市但財(cái)務(wù)基本達(dá)標(biāo)的商業(yè)銀行。這些銀行下一步改革的主要任務(wù)：一是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和財(cái)務(wù)管理，鞏固財(cái)務(wù)成果，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步改善各項(xiàng)指標(biāo)，提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力。二是對(duì)這一類中已完成股改的銀行應(yīng)做好其他配套改革，為上市積極創(chuàng)造條件；要抓緊完善公司治理機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的作用；要改進(jìn)內(nèi)部審計(jì)制度，提高內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性和有效性；要加快推進(jìn)組織架構(gòu)和業(yè)務(wù)流程改革，按照扁平化、專業(yè)化原則推動(dòng)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的重組。三是加強(qiáng)信息披露和市場(chǎng)約束，提高透明度，為上市做好準(zhǔn)備，最終接受資本市場(chǎng)的檢驗(yàn)。

　　第三種情況是各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)未達(dá)標(biāo)的商業(yè)銀行。這些銀行當(dāng)前的主要任務(wù)是進(jìn)行財(cái)務(wù)重組，優(yōu)化財(cái)務(wù)狀況，積極通過(guò)地方政府資助以及自身努力等多種方式改善財(cái)務(wù)指標(biāo)，從而為下一步的股份制改革創(chuàng)造條件。

　　唐雙寧要求，各級(jí)監(jiān)管部門要按照“全面提高、分類監(jiān)管、扶優(yōu)限劣、科學(xué)發(fā)展”的監(jiān)管原則，采取不同的監(jiān)管措施，推動(dòng)城市商業(yè)銀行的改革發(fā)展由“一枝獨(dú)秀”向“滿園春色”轉(zhuǎn)變。一是好銀行要給政策、幫改制、促發(fā)展、出特色。二是中等銀行要保成果、轉(zhuǎn)機(jī)制、打基礎(chǔ)、上臺(tái)階。三是差銀行要求支持、加力度、抓重點(diǎn)、解風(fēng)險(xiǎn)。