中新網11月22日電 “鼓勵食品加工企業建立嚴格的食品召回制度，支持流通企業建設完善的食品溯源制度。”國家發展和改革委員會副主任張國寶22日就食品工業“十一五”發展綱要回答記者提問時明確提出。

　　由國家發展和改革委員會、科技部、農業部聯合制定的全國食品工業“十一五”發展綱要指出，我國食品安全水平與消費者的期望相比仍有較大差距，安全事故時有發生，社會公眾對食品衛生仍缺乏安全感，食品安全形勢嚴峻。

　　“食品企業違法生產現象不容忽視。少數不法分子違法使用食品添加劑和非食品原料生產加工食品。從農田到餐桌食物鏈污染情況時有發生，其中源頭污染(種植、養殖過程)和環境污染給食品衛生帶來較大影響。”綱要指出。

　　我國現行的涉及食品衛生、安全的法律法規里，都沒有對問題食品的召回作出明確規定。目前，一些特大城市正在醞釀建立這項制度，其中，今年8月1日起，上海對“缺陷食品”實行召回制度。

　　在美國，食品召回制度分為三個等級：一級召回針對可能導致難以治療的健康損傷甚至致死的產品；二級召回針對可能對健康產生暫時的、可以治療的影響的產品；三級召回針對不會產生健康威脅、但內容與標識不符的產品。

　　張國寶介紹，為提高我國食品安全水平，確保群眾放心食用各種食品，“十一五”期間，國家將繼續推行食品市場準入制度，建立比較完善的食品安全控制和管理體系；抓好食品安全標準化工作，加快食品標準修訂步伐，全面提升食品的質量水平；加強行業自律，對行業內的害群之馬，要堅決給予嚴厲懲處。