中新網(wǎng)10月9日電 據(jù)中國(guó)證券報(bào)報(bào)道，國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主任邵寧日前接受專(zhuān)訪時(shí)表示，香港仍將是央企海外上市的首選地，而A+H則將成為未來(lái)央企上市的主要形式。

　　邵寧表示，央企選擇海外上市主要基于兩個(gè)原因：第一，中央企業(yè)的盤(pán)子一般比較大，而國(guó)內(nèi)A股市場(chǎng)的發(fā)展還不成熟，容量有限，不能承受這么大的融資需求，因此央企局限于境內(nèi)上市有一定難度；第二，央企通過(guò)海外上市，能夠引入成熟的市場(chǎng)機(jī)制，央企不能僅靠國(guó)資委這個(gè)大股東來(lái)監(jiān)管，還要把市場(chǎng)機(jī)制引進(jìn)來(lái)。

　　他說(shuō)，公司的治理水平與其所依托的資本市場(chǎng)是完全一致的，如果資本市場(chǎng)很規(guī)范，那么公司的治理也會(huì)比較規(guī)范，反之亦然。

　　邵寧表示，央企到海外上市，相當(dāng)于把成熟的資本市場(chǎng)機(jī)制引入國(guó)有企業(yè)。這在初期可能會(huì)不適應(yīng)，但慢慢就適應(yīng)了，而一旦適應(yīng)了，企業(yè)內(nèi)部的治理水平也就會(huì)有實(shí)質(zhì)性的提高。從國(guó)資委來(lái)講，大股東和市場(chǎng)上相對(duì)分散的股東，其根本利益是一致的，方向是一樣的，都希望把企業(yè)做好。事實(shí)證明，海外上市對(duì)促進(jìn)央企轉(zhuǎn)換機(jī)制的積極效果非常明顯，大股東的工作和市場(chǎng)對(duì)企業(yè)的嚴(yán)格監(jiān)管疊加，對(duì)企業(yè)的健康發(fā)展非常有利。國(guó)資委希望這種合力能夠保證央企成為市場(chǎng)上優(yōu)質(zhì)、有誠(chéng)信的公司。

　　近來(lái)大型央企赴海外上市引發(fā)了種種質(zhì)疑，有人擔(dān)心優(yōu)質(zhì)投資資源流失海外，令內(nèi)地投資者享受不到。對(duì)于這些爭(zhēng)議，邵寧表示，國(guó)資委目前提倡的方式是：已經(jīng)在海外上市的企業(yè)，在境內(nèi)資本市場(chǎng)條件允許的情況下，可以回內(nèi)地上市，即“A+H”的模式。

　　對(duì)于這種模式，邵寧解釋道，上市公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)中有一部分A股，一部分H股，還有一部分國(guó)有股。H股是把成熟資本市場(chǎng)的機(jī)制引進(jìn)來(lái)，A股是讓內(nèi)地投資者同樣監(jiān)督企業(yè)并得到投資機(jī)會(huì)，國(guó)有控股部分則體現(xiàn)國(guó)家對(duì)重要企業(yè)的控制。“A+H”模式也有利于內(nèi)地資本市場(chǎng)的規(guī)范化，可以使國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)擁有一批完全按照國(guó)際規(guī)則運(yùn)作的上市公司。(郭鳳琳 費(fèi)楊生)