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              最高法對(duì)信用卡違規(guī)套現(xiàn)起草司法解釋
            2009年04月02日 07:58 來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

              信用卡違規(guī)套現(xiàn)的“灰色地帶”有望在法律上得到更清晰的界定。最高人民法院(下稱(chēng)“最高法”)應(yīng)用法學(xué)研究所所長(zhǎng)胡云騰日前在北京表示,最高法正對(duì)此起草相關(guān)司法解釋?zhuān)M鼙M快出臺(tái)。

              一位銀行業(yè)內(nèi)人士指出,對(duì)于套現(xiàn)行為,由于法律上的空白,嚴(yán)格意義上講,許多套現(xiàn)中介算不上違法。

              目前套現(xiàn)公司林林總總,其聯(lián)系方式通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)不難獲得,不少套現(xiàn)公司還提供“細(xì)致”的上門(mén)服務(wù)。如此多的套現(xiàn)中介,不僅給銀行信用卡業(yè)務(wù)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn),也給信用卡持卡人埋下安全隱患。

              “以實(shí)踐中查處的案件為例。有一個(gè)企業(yè),就是搞POS機(jī)通過(guò)虛假交易刷卡套現(xiàn),兩個(gè)月賺了190多萬(wàn)元。”胡云騰介紹,去年信用卡犯罪較2007年大幅上升。

              “怎么樣來(lái)處罰這種行為呢?有人就主張按照非法經(jīng)營(yíng)罪(定罪),實(shí)際上這就是一種非法經(jīng)營(yíng)銀行業(yè)務(wù)的行為。”胡云騰指出,但這在起草司法解釋時(shí)有一定難度。

              據(jù)介紹,對(duì)套現(xiàn)中介本可按“非法經(jīng)營(yíng)罪”論處,但“非法經(jīng)營(yíng)罪”的定罪必須符合“違反國(guó)家規(guī)定”這一條。

              “國(guó)家規(guī)定”的范疇須是國(guó)家法律或國(guó)務(wù)院行政法規(guī),其中不包括部門(mén)規(guī)章,而央行《銀行卡業(yè)務(wù)管理辦法》(下稱(chēng)《辦法》)為部門(mén)規(guī)章。“這就給我們的司法解釋帶來(lái)了難題。”胡云騰稱(chēng)。

              《辦法》規(guī)定:任何單位和個(gè)人有惡意透支或利用銀行卡及其機(jī)具欺詐銀行資金的行為,要根據(jù)《刑法》及相關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理。

              “我們需要注意一點(diǎn),欺詐是要以非法占有為目的的,必須是在一定期限、一定金額以上的,并且銀行多次催繳不還。這樣的情況被稱(chēng)為欺詐。”一位法學(xué)專(zhuān)家在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)解釋?zhuān)绻庞每ㄌ赚F(xiàn)者在免息期內(nèi)把錢(qián)還給銀行,既談不上欺詐,更無(wú)從定罪。對(duì)于套現(xiàn)中介,一旦觸發(fā)風(fēng)險(xiǎn)也無(wú)從追究責(zé)任。

              正是由于“灰色地帶”的存在,監(jiān)管部門(mén)對(duì)銀行卡風(fēng)險(xiǎn)曾多次提示,銀監(jiān)會(huì)去年6月曾對(duì)各類(lèi)銀行卡業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)文。

              監(jiān)管部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人曾對(duì)本報(bào)表示,套現(xiàn)行為可能使信用卡持卡人面臨個(gè)人重要信息被盜用的風(fēng)險(xiǎn)。

              央行數(shù)據(jù)顯示,去年全國(guó)使用非現(xiàn)金支付工具辦理支付業(yè)務(wù)183億筆,金額633萬(wàn)億元,其中銀行卡支付占社會(huì)零售消費(fèi)總額的比重超過(guò)23%。截至去年底,我國(guó)人均持有銀行卡1.36張。 (第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 王春霞)

            【編輯:藍(lán)玉貴

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            直隸巴人的原貼:
            我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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