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              中國經濟下行壓力仍較大 決策層部署下階段工作
            2009年05月05日 08:57 來源:《瞭望》新聞周刊 發表評論  【字體:↑大 ↓小

              二季度的工作重點在于強化政策的落實,盡快下達重點產業振興專項資金;同時抓緊儲備性政策的研究,做好應對更為嚴峻復雜局面的預案

              “抓緊推進前兩批已下達中央投資項目的建設,盡快下達第三批中央投資,加快資金撥付進度!苯,《瞭望》新聞周刊從權威部門獲悉,隨著一季度數據的出臺,決策層已經著手具體部署應對危機的下一階段經濟工作。權威人士向本刊記者強調了未來的政策主線,“要堅定不移地貫徹執行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,全面落實中央關于進一步擴大內需、促進經濟平穩較快發展的一攬子計劃。”

              他透露,下一步的工作重點在于強化政策的落實。首先,要加快制定已出臺政策的實施細則,做好各項政策之間的銜接,把宏觀調控政策效應充分發揮出來。其次,要根據經濟運行情況和政策實施效果,及時充實和完善各項政策措施,注重用改革的辦法破解發展難題,不斷解決經濟發展中遇到的新情況和新問題。

              權威人士特別強調,要密切關注國內外經濟走勢,加強對經濟運行的監測預警分析,抓緊儲備性政策的研究,做好應對更為嚴峻復雜局面的預案。針對上一個階段出現的問題,按照中央的要求,各級政府下個階段要牢固樹立全局觀念,加強協調,密切配合,提高效率,切實履行好各自職責,努力做好當前經濟工作。

              采訪中,國家發改委宏觀經濟研究院研究員常修澤向《瞭望》新聞周刊介紹說,國際金融危機還在發展和蔓延,對我國經濟的影響還在加深,雖然目前經濟運行出現了一些積極變化,但基礎尚不穩固,外部需求持續萎縮,進出口形勢十分嚴峻,一些行業產能過剩,就業困難增加,經濟下行壓力仍然較大。

              因此,權威人士提醒說,既要看到經濟社會發展的有利條件和積極因素,堅定做好各項工作的信心,又要充分估計面臨形勢的嚴峻性和復雜性,“決不能盲目樂觀、掉以輕心,寧可把困難和風險看得重一些,把應對危機的時間估計得長一些,把政策舉措準備得充分一些。”

              擴大投資、力促消費、穩定外貿

              對于投資、消費和外貿組成的“三駕馬車”,在評估上階段政策效果的同時,決策層進一步完善了下階段工作的針對性,從提高效率的角度進行了一定程度的政策調整。

              投資方面,認真落實擴大投資的各項政策措施。做好地方政府債券的發行工作,擴大企業債券發行規模。抓緊制訂政府核準的投資項目名錄。區別對待,適當調整固定資產投資項目資本金比例。

              對于此,權威人士強調,在投資過程中應進一步優化投資結構,繼續加大對“三農”、民生、重大基礎設施、自主創新等方面的投入,抓緊災后恢復重建項目的建設,堅決防止盲目重復投資、擴大過剩生產能力和違規圈地占地。

              此外,需要圍繞投資方向、建設程序、配套資金、工程質量等問題,進一步加強對中央投資項目的監督檢查。盡快出臺鼓勵民間投資的措施。研究制定穩定和擴大利用外資的綜合性政策。

              消費方面,著力擴大消費特別是居民消費。堅持把擴大消費作為擴大內需的基本立足點。擴大“家電下鄉”的品種和范圍,適當提高補貼產品的最高限價。配合“家電下鄉”,開展新一輪農村電網改造。

              “要實施節能產品惠民工程,今明兩年通過財政補貼方式,對達到能效等級1級或2級標準的高效節能空調、冰箱和洗衣機等10大類產品,加大推廣力度。鼓勵支持使用LED等高效節能照明燈具!睓嗤耸恐赋,還應積極擴大文化、旅游、信息等服務性消費,大力發展家政服務。穩定房地產、汽車等大宗消費。推進“萬村千鄉”市場工程,加快農產品批發市場升級改造。清理各領域特別是公共事業領域損害消費者權益的規定和收費。

              外貿方面,千方百計穩定進出口。數據顯示,當前我國進出口形勢十分嚴峻。一季度,出口額同比下降19.7%,其中18.4個百分點是由于出口實物量下降引起的。一般貿易和加工貿易出口額均大幅萎縮。常修澤告訴本刊記者,“在當前外需持續萎縮的情況下,減少出口的政策性成本至關重要!

              因此,權威人士指出,應清理限制出口的政策和規章制度,不適應形勢變化的要及時廢除或暫停。

              比如,充分利用外貿發展基金和信貸等手段,支持高新技術產品和勞動密集型產品出口,確保我國主要出口產品的國際市場份額不下降。加大出口信貸支持力度,擴大出口信用保險公司的承保規模,降低出口商品檢驗檢疫費用。

              再如,發揮商會、協會和駐外商務機構的作用,幫助企業積極應對貿易摩擦。增加對重要能源、短缺原材料、關鍵技術和先進設備的進口。支持有條件、有實力的企業“走出去”,積極利用援外無息貸款和優惠貸款等手段,帶動工程機械、電力、通信和冶金設備等出口。

              

            【編輯:藍玉貴

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            直隸巴人的原貼:
            我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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