中新網(wǎng)唐山4月22日電 (記者 高新國)在未來五到十年內(nèi)，一座包含曹妃甸港區(qū)在內(nèi)的美麗的濱海新城將出現(xiàn)在渤海灣，并與現(xiàn)在的唐山市遙相呼應(yīng)。這座以高技術(shù)匯集，精品鋼鐵、裝備制造、化工、現(xiàn)代物流、高新技術(shù)等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為支撐的新城，是河北省唐山市從“以鋼興市”走向“以港興市”實現(xiàn)資源城市轉(zhuǎn)型科學(xué)發(fā)展的重要標(biāo)志。

　　2008年，唐山進(jìn)入中國GDP3000億元俱樂部。在唐山主政兩年多的河北省委常委、唐山市委書記趙勇，以“資源支撐將難以為繼，生態(tài)環(huán)境承載能力將難以為繼，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長將難以為繼，改善老百姓生活質(zhì)量將難以為繼。”四個“難以為繼”亮出依賴資源發(fā)展的窘境，提出要給裝載資源飛奔的唐山經(jīng)濟(jì)列車，換上沿海循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潤滑油，使其跑得更快，更遠(yuǎn)，實現(xiàn)震后二次涅槃。

　　從2007年開始，以建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)為基本要求，唐山真正拉開了轉(zhuǎn)型序幕，并把鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)整合升級放在第一位，逐步向沿海轉(zhuǎn)移。

　　“壯士斷腕”，趙勇這樣表述淘汰落后產(chǎn)能的決心。兩年來，唐山市徹底關(guān)閉了1146家小鋼鐵、小焦化、小燒結(jié)、小水泥 等“五小企業(yè)”，其中63座200立方米以下的鋼鐵爐子全部淘汰掉，并且提前淘汰了20座300立方米以下的爐子，累積淘汰落后的煉鐵能力861萬噸，煉鋼能力558萬噸。在淘汰落后產(chǎn)能的同時，加強鋼鐵企業(yè)整合升級。吸納39家民營企業(yè)，組建了渤海、長城兩大鋼鐵集團(tuán)，按每個集團(tuán)2000萬噸規(guī)模，重點在沿海布局，實現(xiàn)設(shè)備大型化、高技術(shù)化。

　　鋼鐵業(yè)整合提升是唐山市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式推進(jìn)資源城市轉(zhuǎn)型的重要標(biāo)志。而通過打造精品鋼材產(chǎn)業(yè)鏈、先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、化工產(chǎn)業(yè)鏈、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈和環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，形成一批有特色、有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群和具有國際競爭力的企業(yè)集團(tuán)，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，增強區(qū)域綜合實力、活力和核心競爭力，成為唐山市資源型城市轉(zhuǎn)型的重要目標(biāo)。

　　承載和實現(xiàn)這一目標(biāo)的重要平臺，就是唐山市大手筆規(guī)劃建設(shè)的“唐山灣”。這個從2008年開始被媒體關(guān)注的新名詞，昭示著唐山要以港興市的宏大布局，也成為唐山實現(xiàn)震后二次涅槃的目標(biāo)。

　　唐山灣位于渤海灣北部，海岸線229公里，曹妃甸、唐山港分布在沿線。行政區(qū)劃總面積5590多平方公里，規(guī)劃面積2143平方公里。將整合沿海現(xiàn)有的9個縣級行政單位，形成包括曹妃甸新區(qū)、樂亭新區(qū)、豐南沿海工業(yè)區(qū)和蘆漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“四點”，及貫通“四點”的沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶，建成后將成為中國的“東京灣”，成為唐山市建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和資源型城市轉(zhuǎn)型的主要平臺。

　　根據(jù)規(guī)劃，曹妃甸新區(qū)將主要發(fā)展精品鋼鐵、裝備制造、石化、海洋化工和現(xiàn)代物流、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；樂亭新區(qū)將以精品鋼材、煤化工為主導(dǎo)；豐南沿海工業(yè)區(qū)以發(fā)展裝備制造業(yè)和新型建材為主；蘆漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)圍繞發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、五金制品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，注重文化創(chuàng)意、動漫、信息服務(wù)與軟件外包、信息安全產(chǎn)業(yè)。

　　2008年，唐山灣“四點一帶”地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量和投資規(guī)模分別占唐山市的30.6%和47.7%，其中曹妃甸工業(yè)區(qū)完成投資327億元，增長36.6%。今年，唐山市80%的新開工項目要在唐山灣“四點一帶”區(qū)域內(nèi)建設(shè)，唐山市發(fā)改委提供給記者的投資重點趨向顯示出，唐山這座以資源為支撐的百年工業(yè)城市，正疾步走向沿海循環(huán)經(jīng)濟(jì)方向。

　　“曹妃甸國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)是唐山城市轉(zhuǎn)型的一個契機。”唐山市專家獻(xiàn)策服務(wù)團(tuán)成員、河北理工大學(xué)原經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長王子平告訴記者。在他看來，曹妃甸港區(qū)鑲嵌在“唐山灣”，其建設(shè)和發(fā)展會吸引和豐富唐山的資本、人才、科技等社會資源和信息、文化、形象等人文資源，對唐山資源城市轉(zhuǎn)型產(chǎn)生放大效應(yīng)。

　　曹妃甸新區(qū)管委會副主任薛渤珣接受記者采訪時表示，曹妃甸是國家確定的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，不僅吸納了高技術(shù)，而且也匯集了眾多的高科技人才。今年整個曹妃甸新區(qū)計劃投資1000億元，其巨大的投資潛力，吸引眾多投資者慕名而來。這對唐山灣的建設(shè)和發(fā)展是一種莫大支持。

　　依托唐山灣巨大的發(fā)展優(yōu)勢，唐山市將以曹妃甸新區(qū)為核心，在渤海之濱用五到十年時間建立一座美麗的濱海新城。與之相呼應(yīng)，唐山市加快老城區(qū)的功能升級，形成一城“雙核”發(fā)展模式，出現(xiàn)曹妃甸新城、鳳凰新城、南湖生態(tài)城和唐山空港城“四大主體功能區(qū)”,構(gòu)筑唐山新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。

　　唐山發(fā)展轉(zhuǎn)身向海，給這座百年工業(yè)重鎮(zhèn)賦上沿海循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新意，構(gòu)筑起以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集為主的濱海新城，將使唐山在高技術(shù)引領(lǐng)下逐步實現(xiàn)資源型城市的完美蛻變。(完)