【任務重心】重組做強提升國際話語權

　　本次規劃的重點任務是什么？實施后我國鋼鐵業會有怎樣變化？嘉賓均認為，在所列舉的八項必須完成的任務中，最重要的就是“促進企業聯合重組，提高產業集中度”及淘汰落后，促進節能減排等。

　　談重組:我國鋼企產能距全球第一還有很大差距

　　陳子琦介紹，聯合重組第一提高企業抗風險能力，第二個提高了企業總體的實力和競爭能力，第三個應該說是有利于資源的優化配置，減少低水平重復建設。

　　同時，聯合重組也可以提升“我們在鐵礦石談判，在國際市場的銷售等等各方面的話語權”。王義芳介紹，我們鋼企現在特點是“大而散”，必須做大做強。比如去年產量五億噸，但是平均到一個企業，還不到一百萬噸。前五家的鋼鐵企業總量還不到30%。

　　金融策略分析師郝小輝則補充說，日本前四大鋼鐵企業的產能占全日本的73%，韓國兩大企業就占到82%。全球最大的鋼鐵企業一家產能達1.2億，而除它之后日本的新日鐵，我國的寶鋼，河北的鋼鐵集團都是在3千萬噸以上，距離第一名還有很大的差距。所以從這個角度上來講任重道遠，還有很大的空間。

　　淘汰落后:百萬噸小鋼廠污染與千萬噸大廠相當

　　陳子琦介紹，目前來看，我國有1億多噸的鋼鐵產能是過剩的，過剩的是低水平的產能。比如一千立方米以下的高爐過剩了，我們有1200多座高爐，日本、美國、歐洲，包括在德國，只有30多座高爐，20多座高爐，我們這個產鋼量比人家高了幾倍，但是高爐數量也大了一個概念。

　　另外從資源節約角度、產業升級的角度淘汰落后也是善莫大焉。舉例來說，有的一百萬噸的小鋼鐵廠的粉塵排放量，抵得上1千萬噸的大鋼廠。

　　有配套:去年財政拿40億進行退出補償

　　據介紹，在上述兩大任務中也面臨諸多難點，比如富余人員安置、債務資產的處置、資產劃撥以及利益的分配等問題處理不好，就很難走到實質性的聯合，因此需要政策措施的配套，比如最近出臺了一些關于支持企業兼并重組的融資問題，最高貸款可以50%用于并購重組。對淘汰落后產能有一定財政補償，因為有歷史貢獻，去年財政部拿了40億來進行鼓勵。(馬燕)