用美國(guó)的成本價(jià)判定中國(guó)產(chǎn)品

　　反傾銷的調(diào)查過程中，往往是尋找一個(gè)替代國(guó)的國(guó)內(nèi)價(jià)格與中國(guó)出口產(chǎn)品的價(jià)格作比較。在歐盟對(duì)中國(guó)產(chǎn)無縫鋼管的反傾銷判定中，歐盟選擇的替代國(guó)是美國(guó)。業(yè)內(nèi)專家指出，由于中國(guó)的人力成本要大大低于美國(guó)，用美國(guó)的“成本價(jià)”當(dāng)作中國(guó)產(chǎn)品的成本價(jià)，很容易得出“傾銷”的結(jié)論。

　　“中國(guó)鋼鐵企業(yè)不存在傾銷的行為，出口產(chǎn)品的價(jià)格都在成本之上。”中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)出口部相關(guān)人士接受媒體采訪時(shí)表示，目前鋼鐵企業(yè)出口到各國(guó)的產(chǎn)品都有一定的利潤(rùn)，以鋼管為例，利潤(rùn)在每噸1000～2000元。

　　美歐對(duì)中國(guó)鋼鐵提起反傾銷訴訟時(shí)都提到，2008年中國(guó)出口到美國(guó)和歐盟的鋼管比前一年猛增。而頗具諷刺意義的是，過去兩年是美國(guó)鋼鐵企業(yè)有史以來利潤(rùn)最高的時(shí)期。美國(guó)國(guó)際鋼鐵研究所所長(zhǎng)菲爾普斯透露，參與投訴的美國(guó)最大鋼鐵生產(chǎn)商美國(guó)鋼鐵公司去年最后一個(gè)季度仍在贏利，而且贏利的主要來源是鋼管產(chǎn)品。

　　美聯(lián)社引述菲爾普斯的觀點(diǎn)說，美國(guó)的鋼鐵工業(yè)總體上還是很賺錢的，現(xiàn)在向中國(guó)提出反傾銷，主要是美國(guó)鋼鐵業(yè)者想保護(hù)市場(chǎng)份額。

　　“在贏利好的時(shí)候，這些企業(yè)會(huì)更介意其他國(guó)家的產(chǎn)品占領(lǐng)本國(guó)市場(chǎng)，更傾向于采取措施保護(hù)贏利的格局。”中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易研究所研究員宋泓認(rèn)為。

　　實(shí)際上，隨著美歐需求減弱，中國(guó)出口到美國(guó)和歐盟的鋼管已經(jīng)大幅減少。以美國(guó)為例，根據(jù)中國(guó)海關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2008年中國(guó)出口到美國(guó)的鋼管為229萬噸；2009年前兩個(gè)月才17萬噸。

　　減少摩擦靠擴(kuò)大內(nèi)需

　　“在金融危機(jī)的背景下，各國(guó)都很敏感。他們會(huì)更加關(guān)注像中國(guó)這樣鋼鐵大國(guó)的出口情況，并會(huì)用各種措施加以限制。”宋泓對(duì)《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》分析，中國(guó)鋼鐵由于出口規(guī)模大，成本低，非常容易給其他國(guó)家傾銷的口實(shí)。

　　“我的鋼鐵”網(wǎng)研究中心分析師劉源認(rèn)為，中國(guó)鋼鐵出口遭遇強(qiáng)大貿(mào)易壁壘的根本原因還在于國(guó)際需求不足，歐美企業(yè)日子難過，就會(huì)想辦法限制進(jìn)口，保護(hù)自己的市場(chǎng)份額。“我認(rèn)為今后將有許多鋼鐵和非鋼鐵的貿(mào)易訴訟針對(duì)中國(guó)。”美國(guó)鋼鐵業(yè)的委托律師沙格林認(rèn)為，這有可能是一系列針對(duì)中國(guó)鋼鐵的傾銷申訴的開始。

　　不過，宋泓認(rèn)為，隨著中國(guó)內(nèi)需逐漸升溫，中國(guó)鋼鐵對(duì)出口的依賴會(huì)減少，沖擊國(guó)際市場(chǎng)的可能越來越小，貿(mào)易摩擦也會(huì)相應(yīng)減少。(國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)記者張皓雯發(fā)自北京)