三、實施財政扶持政策

　　國家財政支持實施“太陽能屋頂計劃”，注重發(fā)揮財政資金政策杠桿的引導作用，形成政府引導、市場推進的機制和模式，加快光電商業(yè)化發(fā)展。

　　(一)對光電建筑應用示范工程予以資金補助。中央財政安排專門資金，對符合條件的光電建筑應用示范工程予以補助，以部分彌補光電應用的初始投入。補助標準將綜合考慮光電應用成本、規(guī)模效應、企業(yè)承受能力等因素確定，并將根據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步、成本降低的情況逐年調(diào)整。

　　(二)鼓勵技術(shù)進步與科技創(chuàng)新。為激勵先進，將嚴格設定光電建筑應用示范的標準與條件。財政優(yōu)先支持技術(shù)先進、產(chǎn)品效率高、建筑一體化程度高、落實上網(wǎng)電價分攤政策的示范項目，從而不斷促進提高光電建筑一體化應用水平，增強產(chǎn)業(yè)競爭力。

　　(三)鼓勵地方政府出臺相關(guān)財政扶持政策。將充分調(diào)動地方發(fā)展太陽能光電技術(shù)的積極性，出臺相關(guān)財稅扶持政策的地區(qū)將優(yōu)先獲得中央財政支持。

　　四、加強建設領域政策扶持

　　各級建設主管部門要切實履行職責，把太陽能光電建筑應用作為建筑節(jié)能工作的重要內(nèi)容，完善技術(shù)標準，推進科技進步，加強能力建設，逐步提高太陽能光電建筑應用水平。

　　(一)完善技術(shù)標準。各級建設主管部門要大力推動建筑領域中有關(guān)太陽能光電技術(shù)應用的國家相關(guān)技術(shù)標準的貫徹和執(zhí)行，并結(jié)合本地實際，積極研究制定太陽能光電技術(shù)在建筑領域應用的設計、施工、驗收標準、規(guī)程及工法、圖集，促進太陽能光電技術(shù)在建筑領域應用實現(xiàn)一體化、規(guī)范化。各光電企業(yè)也應要制定本單位產(chǎn)品在建筑領域應用的企業(yè)標準，提高應用水平。

　　(二)加強質(zhì)量管理。各地建設主管部門要加強對太陽能光電技術(shù)應用項目的質(zhì)量管理，在項目建設過程中，依據(jù)國家法律法規(guī)和工程強制性標準加強監(jiān)督檢查和指導，對不符合現(xiàn)行有關(guān)標準或不能實現(xiàn)項目預期節(jié)能目標的要責令改正。

　　(三)加強光電建筑一體化應用技術(shù)能力建設。各級建設主管部門要充分依托相關(guān)機構(gòu)，做好光電建筑應用示范項目的技術(shù)支撐工作；要積極為光電生產(chǎn)企業(yè)、設計單位、施工企業(yè)提供公共服務，整合各方面力量，推動太陽能光電生產(chǎn)、設計、施工三者有效結(jié)合，提高光電建筑一體化應用能力。

　　各地應建立推進太陽能光電技術(shù)在建筑領域應用的工作協(xié)調(diào)機制，切實加強對推進光電建筑應用工作的領導。財政、建設等相關(guān)部門要加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，依托現(xiàn)有的建筑節(jié)能機構(gòu)，由專門人員具體負責，抓緊制訂光電建筑應用實施規(guī)劃以及具體實施方案，協(xié)調(diào)項目實施工作，解決推進工作中的問題，及時總結(jié)經(jīng)驗進行推廣。

　　中華人民共和國財政部

　　中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部

　　二〇〇九年三月二十三日