不可低估貿(mào)易保護(hù)主義頑固

　　沈丁立

　　舉世矚目的G20倫敦金融峰會(huì)結(jié)束之時(shí)，發(fā)表了領(lǐng)導(dǎo)人聲明。20國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人重申反對(duì)保護(hù)主義，促進(jìn)全球貿(mào)易和投資。這是峰會(huì)取得的重要成果之一，得到了國際社會(huì)的高度評(píng)價(jià)。

　　但是，我們千萬不要低估了保護(hù)主義的頑固。也就是在去年的G20峰會(huì)結(jié)束不久，美國、歐洲的保護(hù)主義迅速抬頭。我們這一次也不能指望有了一紙領(lǐng)導(dǎo)人聲明，保護(hù)主義就會(huì)煙消云散，還要作艱苦的努力。

　　為了振興世界經(jīng)濟(jì)，以及發(fā)揮金融在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極作用，各國已經(jīng)做了不少工作。在過去幾個(gè)月中，包括中國、美歐在內(nèi)的世界主要經(jīng)濟(jì)體紛紛提出經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，大力促進(jìn)生產(chǎn)消費(fèi)，提升民眾的消費(fèi)愿望和信心，并采取積極的金融政策，增進(jìn)市場(chǎng)貨幣流通，穩(wěn)定國際金融市場(chǎng)，這為遏止全球經(jīng)濟(jì)頹勢(shì)起到了一定的作用。

　　然而人們也普遍注意到，那些平時(shí)講經(jīng)濟(jì)全球化最多的國家，那些從全球化中得益較多的國家，那些應(yīng)該對(duì)釀成金融危機(jī)負(fù)較多責(zé)任的國家，在處理嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)困難的時(shí)候，顯得缺乏遠(yuǎn)見，表現(xiàn)得從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端。正是他們?cè)��?jīng)大力宣揚(yáng)自由資本主義的好處，強(qiáng)調(diào)政府少監(jiān)管，最大程度奉行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)政策，動(dòng)輒指責(zé)其他國家開放不夠，向其他國家施加壓力，批評(píng)其他國還不夠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。 但在困難來臨之際，也是這些國家，率先采取貿(mào)易保護(hù)和投資保護(hù)做法，在全球化的國際經(jīng)濟(jì)合作中設(shè)置國家間樊籬。它們一方面要求他國刺激消費(fèi)，并竭力從對(duì)方經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中獲得推銷本國產(chǎn)品的機(jī)會(huì)；另一方面卻拒絕給其他國家創(chuàng)造類似機(jī)會(huì)。這種只買國貨、只雇國人、排斥外國投資的短視之舉，頗為國際社會(huì)所不齒。

　　歷史表明，國際社會(huì)之所以在過去取得重要的經(jīng)濟(jì)成就，很重要的原因是人類在走向更大的開放：在經(jīng)濟(jì)全球化之下，世界各地的生產(chǎn)力要素發(fā)生流動(dòng)和重組，國際社會(huì)的人力、財(cái)力與物力資源出現(xiàn)頻繁交換，這使發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在不同程度上都受益，過去的二三十年中，美國和中國等國家都在這樣的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)交流與合作中，顯著提高了各自的經(jīng)濟(jì)水平。

　　中國國家主席胡錦濤在倫敦峰會(huì)上明確指出要進(jìn)一步反對(duì)保護(hù)主義，“任何國家和地區(qū)都不應(yīng)借刺激經(jīng)濟(jì)之名、行保護(hù)主義之實(shí)……我們應(yīng)該共同反對(duì)任何形式的貿(mào)易保護(hù)主義，反對(duì)以各種借口提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻和各種以鄰為壑的投資保護(hù)主義行為，共同反對(duì)濫用貿(mào)易救濟(jì)措施。”

　　目前，世界金融危機(jī)尚未走出谷底，美國經(jīng)濟(jì)正持續(xù)衰退，失業(yè)日趨嚴(yán)重。這時(shí)候想通過立法保護(hù)美國就業(yè)，想把投資和經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的好處留在美國國內(nèi)，本身不是不可理解，但這種保護(hù)主義措施勢(shì)必給世界經(jīng)濟(jì)帶來不利影響，誘使各國效仿美國實(shí)行貿(mào)易、投資保護(hù)，造成世界經(jīng)濟(jì)更多斷裂，使世界經(jīng)濟(jì)處于更長(zhǎng)時(shí)間的低迷。事實(shí)上，缺少了同國際社會(huì)的合作，已經(jīng)嚴(yán)重依賴世界的美國也不可能找到根本出路。

　　在倫敦金融峰會(huì)后，各國需要拿出行動(dòng)，切實(shí)抑制貿(mào)易與投資保護(hù)主義，協(xié)力重振世界經(jīng)濟(jì)活力。

　　(作者為復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院常務(wù)副院長(zhǎng))