中國證監會發布創業板IPO辦法 自5月1日起實施

　　背景資料：中國創業板大事記

　　中新網3月31日電 籌備十余年之久的創業板有望于5月1日起正式開啟。中國證監會31日凌晨在其官方網站上發布了《首次公開發行股票并在創業板上市管理暫行辦法》，辦法自5月1日起實施。這一政策為何在此時出臺，既有各方面準備已較充分的原因，更是在金融危機與二十國集團峰會召開前夕，中國政府展現全方位推進改革，化危機為轉機的決心。

　　股市也需振興規劃，促危機為轉機

　　從今年1月14日到2月25日，中國政府相繼出臺了十大產業振興規劃，而并未將證券行業納入規劃范疇。此間多有證券業人士大聲疾呼，股市也需振興規劃。

　　國泰君安分析人士還歸納了兩大出臺股市振興規劃的理由：(1)全國有超過5000萬戶家庭涉足股市，以工薪階層為主，并且絕大多數富裕階層均是股民，中國股民是中國消費的中堅力量。數據顯示，股市暴跌將影響消費者信心，并對消費產生明顯的滯后性影響，拉內需促消費，絕不應該忽視股市。

　　(2)股市低迷導致融資功能缺失，喪失了A 股的根本功能之一。股市“振興規劃”長期重在制度建設，短期重在恢復信心。A股的制度建設不完善，就始終擺脫不了投機市場的本質，擺脫不了波動巨大而投資價值寥寥的狀況，絕大多數中國股民也始終擺脫不了黯然神傷的慘淡命運。

　　且不論觀點是否完全合理，但上述言論確實代表了相當一部分證券行業人士的心聲。雖然，在已出臺的十大產業振興規劃中多傾向于實體經濟領域，但也有經濟研究人士指出，振興產業發展的規劃將不限于十個產業，可以預見的是將有更多產業的振興措施將會出臺，盡管未必全部是國務院層面的政策。

　　事實上，中國政府確實在十大產業振興規劃后又出臺了家電及汽車摩托車下鄉等政策，此次終于推出的創業板，亦可看作中國政府在證券行業推進改革，支持資本市場穩定發展的一記“強心劑”。