中新網北京3月9日電( 朱景朝 ) 在中國離海最遠的城市烏魯木齊至中國海拔最低的地方吐魯番之間，有一片由風機組成的壯美景觀，那就是中國第一個也是亞洲最大的風力發電場——達坂城風力發電場。

　　類似于達坂城這樣的風區，在新疆分布著9個，總面積達十五萬平方公里。

　　然而，目前的現實情況是，新疆已開發利用的風能僅為理論蘊藏量的0.02%，風能裝機容量為可裝機容量的0.04%。

　　“根據調研，新疆從事風能產業開發的公司增值稅算下來要高于火電和水電。投資成本高、利潤低限制了已經進入的企業的擴張能力，也將準備進入的企業嚇跑了。”全國政協委員、新疆國資委主任張繼勛向大會提交了提案。

　　新疆是一個資源大省，煤炭預測儲量2萬億噸，占全國的40%，新疆正在成為中國重要的煤炭基地和戰略能源接替區，“盡管如此，新疆仍然應該大力發展風電，因為只有這樣才可能有可持續發展，煤畢竟是不可再生的。”全國政協委員、新疆國資委主任張繼勛說。

　　有專家預測，如果以目前的速度開發煤炭資源，20年后的新疆就可能成為資源“匱乏”地區。

　　張繼勛告訴記者，溫家寶總理在政府工作報告里要求“積極發展核電、風能、太陽能發電等清潔能源”，以風電、水電、核電為主，以煤電為輔，這是一個理想的、符合科學發展觀的電能結構。

　　保增長、擴內需是2009年國家的主要任務之一，“如果將從事風能開發的企業的稅能減免三年，出臺相應的鼓勵政策，就可以吸納部分民間資本進入該領域，對經濟產生拉動效應。”

　　據介紹，目前國家對風能產業實行補貼政策，對企業的吸引力很小，對整個產業的發展推動力極小，“如果中央能出臺具體的比如免稅等優惠政策，建立長效鼓勵機制，就完全可能提振產業發展信心。”在繼2008年“兩會”上提出“新疆與俄羅斯通商口岸建設”之后，張繼勛期待著本次提案能夠對中央的決策發揮參考價值。