無需手續、一拍即合：外地進京農民工更依賴非法勞務市場

　　記者在六里橋非法勞務市場看到呂秀峰的時候，他剛剛失業。“我早上自己溜達到這兒，想再找個活兒，剛才還有個人管我要20塊錢管理費，我哪有錢呀，都給他看了口袋才沒再為難我。”

　　據了解，相當數量的外地進京農民工卻寧愿放棄政府設立的正規職介機構，選擇依靠這些沒有任何保障的路邊、橋下“黑市場”獲得工作機會。

　　外地農民工對此說出的第一個重要原因是：“在正規勞務市場較難找到工作。”

　　據記者了解，北京的正規職介機構分為免費的公共職介和收費的社會職介，社會職介的服務期一般為半年。工人、保潔、保安職位收取80元服務費，管理技術崗位收取100元服務費，服務項目包括服務期內負責推薦工作，免費查詢用工信息，寫推薦信，免費參加洽談會，費用一旦收取便不退回，這對于多數只帶三四百元來北京找工作的農民工來說，是難以承受的支出。

　　來自安徽的農民工小李說，除了登記費問題，社會職介實際并不能提供適合農民工的工作，如保安、洗車工這類適合農民工的“搶手”低端工作本身就很難安排，所以在收登記費前，如果發現求職信息表中只填寫這兩類工種，職介便會直接回絕不予受理。“再說就算受理了，我也等不起，我一天找不到活兒，就要自己找地方住，就得花冤枉錢。”

　　記者走訪發現，因為北京的正規職介都承擔著為本地失業人員、就業困難人員、零就業家庭以及待業大學生等提供就業幫扶的任務，所以雖然提供免費就業服務的公共職介不會像社會職介一樣拒絕受理求職申請，但實際給出的招工信息中適合外來農民工就業的同樣非常有限。

　　記者近日在位于宣武區虎坊橋的北京市總工會職介中心看到，求職者中一半以上都是外地務工人員，粗略詢問后得知，文化程度大都是小學，最高到初中，年齡20歲至50歲不等。

　　而仔細查閱職介中心的招聘信息后可以發現，招聘單位需要的以技術管理崗位為主，約占所提供崗位的70%，其中對技術人員如焊工、磨工、鉗工、管工等需求量較大，多數要求有經驗或達到一定技術級別；服務性崗位如客服接待員、餐廳客房服務員等只占總崗位的20%。只有一家單位要招兩個保安。

　　此外，相同待遇下，招聘機械工程師以及機械設計人員則要求大專以上學歷；而設備維修與管理、人力主管、行政助理、會計、出納員等要求高中以上學歷；導購、收銀員、前臺業務員、客服人員等也都要求高中學歷，這些招工信息雖然都對戶籍不做限制，但學歷、技術一欄就擋住了90%的外地農民工。

　　相對而言，非法勞務市場招人無需手續、一拍即合，贏在“低門檻”以及“短平快”，這是“黑市場”更吸引外地農民工的第二個原因。

　　從河南來的廚師老張告訴記者，自己去年來北京找工作時去過兩次職介所，拿到廚師招工信息后，要自己坐公交車找招工的地方，但沒有一次成功就業。“我們都是外地人，在北京找到個地方特別不容易，換了幾趟車花了我兩三塊錢，繞了幾個小時找著了，人家說一句，人夠了，我們就得趕緊往回走，又要花幾塊錢坐車，回到職介，再給個地址，再去找，去空幾次就害怕了，后來聽人說在六里橋找工作最方便，老板直接來挑人，談合適就馬上坐老板的車走。”

　　來自內蒙古、今年26歲的魯亮說，他也知道六里橋不是正規市場，但在這里都是老板直接來挑人，價錢當面談，感覺比較放心，“如果正規的勞務市場能這么直接快捷地找到工作，誰也不愿意在大馬路上這么來回轉悠。”

　　據了解，六里橋非法勞務市場緊鄰六里橋長途汽車站也是多年興盛的一個重要原因，大多數農民工都不愿意多花幾元錢坐公交車去找正規的職介機構。

　　北京勞動部門承諾提供至少10萬個適合外來農民工的崗位信息

　　“在非法勞務市場，找工作可能是快捷了一點，但權益完全得不到保障。”北京市勞動局職業介紹服務中心主任劉小軍說，私自招工一般都不會按規定簽合同、上保險，工錢得不到100%的保障，如果用工期間再出了工傷，老板一跑，那真是沒人管了。“另外，婦女在黑市場被人販子買賣的情況也時有發生，屬地派出所隔三差五就要打擊一次收取管理費、保護費的不法分子。”

　　“目前來看，專門為外地農民工建立勞務市場，難度很大。”劉小軍說，除了工作人員、工作量的壓力外，還有兩個現實因素勢必會影響正規農民工勞務市場的建立，一是外來農民工大多學歷低、缺乏從業技能，只能做一些短期零活兒，工作的隨意性和流動性太強，很難組織管理；二來一些用工單位怕麻煩，不愿和農民工簽訂正規的勞動合同，因此也就不愿意到正規的勞務市場招工，更青睞去黑市場自己招人，也就大大影響了正規職介部門的崗位采集工作。

　　不過北京市勞動和社會保障局主管就業工作的副巡視員任建新表示，面對今年外地農民工特殊的就業形勢，北京勞動部門將進一步加強適合外來農民工的崗位信息采集力度，嚴把信息質量關，盡最大努力拓展就業崗位。

　　任建新說，“從現在到3月15日，是外來農民工找工作高峰期，我們全市的公共職介機構將再采集至少10萬個適合外來農民工的崗位。”(記者:張淼淼)