王國平表示，鑒于財政負擔，杭州不再大量發放公益性、紅利性的消費券。下一步，發放旅游、教育和培訓等消費券，均將由相關專項資金中撥付；發放非公益性消費券，將鼓勵市民按照自愿原則以現金購買；發放各種財政資金轉移性消費券，可切出一部分以消費券形式撥付給企事業單位。

　　娃哈哈集團董事長宗慶后則建議，政府應鼓勵企業增加職工收入，增加部分以消費券形式發放并免征個調稅。而為了進一步擴大消費，在實際消費中消費券與現金的支付比例可為4∶6。

　　不過，對于消費券的發放也有些不同聲音。

　　“發消費券不如發現金。”浙江社科院研究員谷迎春分析，與消費券相比，減免稅收、提供低息或免息貸款和擴大就業對拉動內需的作用更大。

　　浙江大學營銷研究所所長范曉屏認為，消費券只能作為一種短期的福利行為用來補貼低收入群體，但要從根本上解決老百姓的后顧之憂，則必須加快完善社會低保制度。

　　寄望轉型升級

　　值得關注的是，寧波方面對旅游消費券寄予更高期望。

　　寧波旅游局副局長陳民憲對本報透露，此次旅游消費券主要在長三角發放，以承接上海世博會效應。預計2010年世博會期間，入境游人數將達7000萬，而其中至少350萬海外游客將輻射寧波等周邊地區。

　　根據世界旅游組織的測算，旅游業每直接收入1元，將給相關行業帶來4.3元增值效益。這些數字對于目前著眼于促消費、擴內需的國民經濟而言，的確充滿了誘惑。

　　但對寧波而言，旅游業不僅僅是應對金融危機、分羹世博會的救火工具，而是“十一五”發展戰略的重要抓手。

　　早在2005年，寧波就提出“憑借港口優勢大力發展現代服務業”，并明確服務業發展綱要、確定旅游業發展思路、啟動國際貿易平臺建設等政策。每年安排2000萬旅游發展專項資金，用于重點旅游項目的啟動、貼息，吸引配套資金。

　　不獨寧波，浙江省委書記趙洪祝也公開表示，旅游業已成為浙江新的經濟增長點和重要支柱產業，直接帶動了現代服務業的發展，也推動了農業、工業等產業發展。

　　2008年，浙江省旅游總收入超過2200億元，相當于該省GDP的10.5%，高于全國平均水平6.5個百分點。2004年以來，浙江旅游業增加值年均增長18.9%，快于商貿、物流、文化、商務等服務業的增速。旅游直接就業人員85萬人，間接就業300多萬人，占全社會就業的6.5%以上。

　　浙江省旅游局局長趙金勇也表示，今后幾年，浙江將加快建設35個投資在10億元以上的重點旅游項目，著力擔負起“保增長，抓轉型，重民生，促穩定”的重任。(來源：21世紀經濟報道 記者 劉華)