中新社廣州二月十三日電 (記者 莫非)廣東省第十一屆人大二次會議十三日上午在廣州白云國際會議中心開幕。廣東省長黃華華向會議作政府工作報告時強調指出，要把保持經濟平穩較快發展作為首要任務，把改善民生作為保增長的出發點和落腳點。

　　黃華華談到二00九年工作安排時說，今年將是新世紀以來廣東省發展最為困難的時期，國際金融危機尚未見底，世界經濟增長明顯減緩，國內經濟下行壓力加大。廣東省經濟外向度高，促進經濟平穩較快發展的任務異常艱巨。但與此同時，廣東省發展仍處于重要戰略機遇期，經濟發展的基本面和長期向好的趨勢沒有發生根本改變。國際金融危機后的經濟復蘇、國際分工調整，以及國家出臺的一系列保增長、擴內需、調結構政策措施，為廣東更好地利用國際國內兩個市場、兩種資源，加快產業結構調整和發展方式轉變帶來了重大的發展機遇。

　　黃華華認為，國家制定出臺了《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》，明確把珠三角地區改革發展上升為國家戰略，因此，廣東既要把困難估計得更充分一些，把應對措施考慮得更周密一些，又要善于從國際國內條件的相互轉化中創造條件，努力化傳統發展模式之“危”為科學發展模式之“機”。從解決最緊迫、最突出、最重大的問題入手，扎扎實實做好規劃綱要實施的各項基礎性工作。要堅持以人為本，突出人均概念，堅定不移地通過提高自主創新能力、促進傳統產業轉型升級、建設現代產業體系、推動產業和勞動力“雙轉移”及強化落實科學發展觀績效考核等措施，千方百計提升經濟社會發展的人均指標水平，為實現更高水平的又好又快發展打下堅實基礎。