南京市是怎樣瞄準服務外包行業的？

　　金融危機帶來的沖擊，恰恰顯露出軟件服務外包業的成本優勢，看到其他一些出口領域遭遇寒流，周紅衛一直感慨，他做服務外包選對了行業，其實，對于一個城市來說，也要面對這樣的一種選擇，在制定經濟發展戰略的時候，確立自己的特色和優勢，這不僅事關周紅衛的企業，甚至影響著一個城市的前途，那南京市又怎么瞄準了服務外包這個很多人聽都沒聽說過的產業？

　　在南京市對外經貿局，記者看到一份促進服務外包產業發展的文件，發文日期為2008年9月下旬，正是金融危機剛剛爆發之初，在這樣一個敏感的背景下，南京市政府針對服務外包產業發展作出重大決策，究竟有什么樣的深意？

　　江蘇省南京市委書記朱善璐：“我們想抓住目前的金融危機在全世界蔓延，美國經濟，其它發達國家經濟受到影響這樣一個特殊時期，我們變困難為機遇，在危中找機，變壓力為動力，在某種意義上來說，當前恰恰是發展軟件服務外包，可能是某種意義上是最好時機。”

　　有關資料顯示，2008年，全球離岸服務外包的市場規模達到4650億美元，根據聯合國貿發會議估計，未來5-10年全球服務外包市場將以30%-40%的速度遞增，服務外包已成為一個潛力巨大的產業，在傳統格局中，印度是全球服務外包第一大國，然而不久前，亞太總裁協會與國際外包中心聯合發布《2008全球服務外包發展報告》稱，許多跨國公司出于降低成本、增強競爭力的考慮，正在向中國轉移相關服務產業，而金融危機的爆發，加快了這種趨勢。

　　高盛亞洲有限公司大中華主席、經濟學家胡祖六：“全球經濟的發展，特別是危機平息以后，全球經濟走向復蘇對服務的需求還是會很大，隨著全球經濟的成長而成長，那么中國在一個不斷增長的餅里面，能夠獲取更大的份額，不一定把印度取而代之，但是我們中國也能夠有一個很大的新的成長點。”

　　記者了解到，早在金融危機爆發之前，南京市有關領導就對全市的服務外包企業和國外企業進行了密集的專題調研，隨后迅速出臺了加快產業發展的重要決策，那么，在危機爆發之前的調研中，南京市領導發現了什么樣的苗頭？

　　朱善璐：“我們的外國的同行們他們正在討論，它要調整它要壓縮它要降低成本，這個時候還有一種選擇，那就是一方面是外包的業務量，一方面在縮小，另一方面是新的外包的任務正在醞釀，更大的轉移，更新的轉移可能即將出現，我們現在準備接受這一輪轉移的到來。”

　　朱書記告訴記者，他們之所以能在金融危機到來之前洞察服務外包產業發展的先機，首先是因為南京市具有發展服務外包的獨特優勢：即人才優勢、地理區位優勢和天然稟賦優勢，因而從本世紀初南京市就確定了重點發展軟件產業以及服務外包產業的方向，南京的獨特優勢甚至吸引了印度服務外包巨頭撒蒂揚公司，他們于2008年把亞洲交付中心搬到了南京。

　　印度撒蒂揚中國環球交付中心首席運營官Sandesh Bilagi：“南京有一個非常優勢的教育資源，南京有很多優秀的大學能夠提供給我們很多優秀人才的資源，南京的基礎設施建設也很不錯，第二，南京是處在二線城市，操作成本沒有北京上海高，綜上所述，這是我們考量的因素，另外，在南京更多獲得南京市政府和江蘇省政府的支持。”

　　2008年上半年，南京市本土服務外包企業群體的表現也引起了各方關注，中圖數碼科技公司就是南京市領導調研過的重點服務外包企業之一。

　　南京中圖數碼南京科技有限公司總經理馮強：“我們外包行業，它的業務類型跟其它的制造業，傳統行業是不一樣的，我們是比較環保，耗電也很少，占用場地也不大，應該說90%是靠人腦，10%靠電腦。”

　　由于服務外包特別是軟件服務外包對其它材料需求很少，因此，2008年上半年，當原材料、能源、資源等生產要素大幅度漲價時，服務外包產業成本變動不大，經營業績幾乎毫發無損，調查顯示，服務外包對經濟增長的貢獻是來料加工制造業的20倍，能耗卻只有制造業的20%，因此，南京市對服務外包產業寄予厚望。

　　朱善璐：“南京的發展迫切需要進行新的戰略這樣的一個戰略突破、產業戰略的選擇，那么從這開始就把發展軟件產業、發展信息產業、軟件服務業以及服務外包作為南京的戰略產業，而且希望作為一種主導產業來抓，期望將來它能作為一種支柱產業，在南京的大地，在江蘇發揮引領作用，在長三角和國家發揮這樣一個在知識經濟、軟件發展創新中能夠走在前列的這樣一個領軍的作用。”

　　服務外包能否在南京市經濟中發揮綠色引擎的作用？

　　南京市委書記朱善璐在采訪時告訴記者：機會在于態度和選擇，成功在于洞察力和行動。南京市在國內較早發展服務外包，而這次金融危機到來之前，他們再一次洞察先機，作出了加快發展服務外包產業的決策，那他們能不能抓住機會，讓服務外包在南京市經濟中發揮綠色引擎的作用？

　　作為國內發展服務外包起步較早的城市，南京市2006年就被國家列為“中國服務外包基地城市”，在國內同級別城市中，南京市服務外包產業收入名列前茅，然而，放眼全球時，記者聽到了一個令人有些尷尬的現實：印度一個服務外包企業的人員規模就超過了江蘇省上千家服務外包企業人員的總和。

　　江蘇省潤和軟件科技有限公司董事長兼總裁周紅衛：“基本上是要超，我想是要超過一個省的規模。”

　　資料顯示，全球65%的軟件外包市場業務和46%的其他服務外包市場業務都被印度收入囊中；中國服務外包產業在國際市場的份額目前只相當于印度的十分之一，印度一個企業離岸服務外包的營業額甚至與中國全行業離岸服務外包的總額相當，在懸殊的差距面前，南京市的服務外包企業和產業怎樣才能做大做強？

　　周紅衛：“是需要政府來幫助來支持推動的，因為這個不是一家企業的努力，那么政府如果從這方面，從支持推動方面，政府可以做很多的工作。”

　　讓人感到驚訝的是，南京市的決策者似乎早已想到了這一點，除了出臺更為具體可行的產業扶持政策之外，有關領導還準備親自到海外為服務外包企業搭臺，并已經安排好了日程。

　　江蘇省南京市委書記朱善璐：“過一段時間，我們還會包括我，我和市長我們今年都要出去，我也要帶一個團到美國去，主要是在這個特殊的時候去招商選智，招商選資，招商選項目，只要我們做好準備，把自己的事情辦好，跟國際國內的企業聯手進行合作，如果這兩三年一兩年，如果機會抓得好，我們服務外包可能會再上一個大的臺階。”

　　半小時觀察：眼光決定機會

　　科技的匯集與傳播造成了一個重要的結果，那就是使像中國、印度等發展中國家成為了世界商品和服務供給鏈條上的重要一員。在此這前，中國制造遍布全球，而印度依靠軟件工業和外包服務深度加入了全球化的進程中。

　　金融危機的到來沖跨了很多個系統的格局，可以說全球同此涼熱。但是，無論美國有多少銀行倒閉，歐洲有多少政府面臨破產，全球有多少工廠面臨關門，經濟和社會的發展的內在規律不會因此而改變。人們追求發展和進步的精神不會受到損害。“危中有機”原本就是市場經濟發展過程中的常態。危機中尋求發展一直是人們生活的動力。

　　南京的經驗告訴我們一件事，世界一天天變平的趨勢沒有因此而改變，金融危機不僅不會使得世界各國之間的經濟關系發生斷裂，反而會因此而變得更加緊密。地球表面凹凸不平，才有可能使得江河湖海流動不停。因為各國各地的情況不同，人們具體需要不同，才使得經濟的互通互聯成為必須。一次海嘯過后，世界仍然會是生機一片。所以，即使是完全依靠出口的發展的企業也不應該在悲觀消極中度日。現在有不少直接受到沖擊的企業只想著如何能夠存活下來，事實上只有像潤和軟件這樣在危機中圖謀更上一層樓的企業才能真正獲得發展，否則的話，熬得過這個冬季的企業或許會在春天來臨的時候死去。

　　今天的節目我們介紹的是僅僅是外包服務中的一個小部分，即使是在這個很小的部分當中，和南京同樣大有作為的城市就有北京，武漢、西安、成都等等城市。而在此之外，天地之大，經濟之大，真可謂廣闊無限。人們唯一需要認真堅持的就是以經濟發展規律和社會發展規律為指引，尊重規律，利用規律，不管哪個領域哪個行業，都會有好的機會自然而然顯現出來。(記者：劉煜晨 攝像：張小明)