南京市是怎樣瞄準服務外包行業(yè)的？

　　金融危機帶來的沖擊，恰恰顯露出軟件服務外包業(yè)的成本優(yōu)勢，看到其他一些出口領域遭遇寒流，周紅衛(wèi)一直感慨，他做服務外包選對了行業(yè)，其實，對于一個城市來說，也要面對這樣的一種選擇，在制定經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的時候，確立自己的特色和優(yōu)勢，這不僅事關周紅衛(wèi)的企業(yè)，甚至影響著一個城市的前途，那南京市又怎么瞄準了服務外包這個很多人聽都沒聽說過的產(chǎn)業(yè)？

　　在南京市對外經(jīng)貿(mào)局，記者看到一份促進服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文件，發(fā)文日期為2008年9月下旬，正是金融危機剛剛爆發(fā)之初，在這樣一個敏感的背景下，南京市政府針對服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出重大決策，究竟有什么樣的深意？

　　江蘇省南京市委書記朱善璐：“我們想抓住目前的金融危機在全世界蔓延，美國經(jīng)濟，其它發(fā)達國家經(jīng)濟受到影響這樣一個特殊時期，我們變困難為機遇，在危中找機，變壓力為動力，在某種意義上來說，當前恰恰是發(fā)展軟件服務外包，可能是某種意義上是最好時機。”

　　有關資料顯示，2008年，全球離岸服務外包的市場規(guī)模達到4650億美元，根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議估計，未來5-10年全球服務外包市場將以30%-40%的速度遞增，服務外包已成為一個潛力巨大的產(chǎn)業(yè)，在傳統(tǒng)格局中，印度是全球服務外包第一大國，然而不久前，亞太總裁協(xié)會與國際外包中心聯(lián)合發(fā)布《2008全球服務外包發(fā)展報告》稱，許多跨國公司出于降低成本、增強競爭力的考慮，正在向中國轉移相關服務產(chǎn)業(yè)，而金融危機的爆發(fā)，加快了這種趨勢。

　　高盛亞洲有限公司大中華主席、經(jīng)濟學家胡祖六：“全球經(jīng)濟的發(fā)展，特別是危機平息以后，全球經(jīng)濟走向復蘇對服務的需求還是會很大，隨著全球經(jīng)濟的成長而成長，那么中國在一個不斷增長的餅里面，能夠獲取更大的份額，不一定把印度取而代之，但是我們中國也能夠有一個很大的新的成長點。”

　　記者了解到，早在金融危機爆發(fā)之前，南京市有關領導就對全市的服務外包企業(yè)和國外企業(yè)進行了密集的專題調(diào)研，隨后迅速出臺了加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要決策，那么，在危機爆發(fā)之前的調(diào)研中，南京市領導發(fā)現(xiàn)了什么樣的苗頭？

　　朱善璐：“我們的外國的同行們他們正在討論，它要調(diào)整它要壓縮它要降低成本，這個時候還有一種選擇，那就是一方面是外包的業(yè)務量，一方面在縮小，另一方面是新的外包的任務正在醞釀，更大的轉移，更新的轉移可能即將出現(xiàn)，我們現(xiàn)在準備接受這一輪轉移的到來。”

　　朱書記告訴記者，他們之所以能在金融危機到來之前洞察服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先機，首先是因為南京市具有發(fā)展服務外包的獨特優(yōu)勢：即人才優(yōu)勢、地理區(qū)位優(yōu)勢和天然稟賦優(yōu)勢，因而從本世紀初南京市就確定了重點發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)以及服務外包產(chǎn)業(yè)的方向，南京的獨特優(yōu)勢甚至吸引了印度服務外包巨頭撒蒂揚公司，他們于2008年把亞洲交付中心搬到了南京。

　　印度撒蒂揚中國環(huán)球交付中心首席運營官Sandesh Bilagi：“南京有一個非常優(yōu)勢的教育資源，南京有很多優(yōu)秀的大學能夠提供給我們很多優(yōu)秀人才的資源，南京的基礎設施建設也很不錯，第二，南京是處在二線城市，操作成本沒有北京上海高，綜上所述，這是我們考量的因素，另外，在南京更多獲得南京市政府和江蘇省政府的支持。”

　　2008年上半年，南京市本土服務外包企業(yè)群體的表現(xiàn)也引起了各方關注，中圖數(shù)碼科技公司就是南京市領導調(diào)研過的重點服務外包企業(yè)之一。

　　南京中圖數(shù)碼南京科技有限公司總經(jīng)理馮強：“我們外包行業(yè)，它的業(yè)務類型跟其它的制造業(yè)，傳統(tǒng)行業(yè)是不一樣的，我們是比較環(huán)保，耗電也很少，占用場地也不大，應該說90%是靠人腦，10%靠電腦。”

　　由于服務外包特別是軟件服務外包對其它材料需求很少，因此，2008年上半年，當原材料、能源、資源等生產(chǎn)要素大幅度漲價時，服務外包產(chǎn)業(yè)成本變動不大，經(jīng)營業(yè)績幾乎毫發(fā)無損，調(diào)查顯示，服務外包對經(jīng)濟增長的貢獻是來料加工制造業(yè)的20倍，能耗卻只有制造業(yè)的20%，因此，南京市對服務外包產(chǎn)業(yè)寄予厚望。

　　朱善璐：“南京的發(fā)展迫切需要進行新的戰(zhàn)略這樣的一個戰(zhàn)略突破、產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的選擇，那么從這開始就把發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)、發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、軟件服務業(yè)以及服務外包作為南京的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，而且希望作為一種主導產(chǎn)業(yè)來抓，期望將來它能作為一種支柱產(chǎn)業(yè)，在南京的大地，在江蘇發(fā)揮引領作用，在長三角和國家發(fā)揮這樣一個在知識經(jīng)濟、軟件發(fā)展創(chuàng)新中能夠走在前列的這樣一個領軍的作用。”

　　服務外包能否在南京市經(jīng)濟中發(fā)揮綠色引擎的作用？

　　南京市委書記朱善璐在采訪時告訴記者：機會在于態(tài)度和選擇，成功在于洞察力和行動。南京市在國內(nèi)較早發(fā)展服務外包，而這次金融危機到來之前，他們再一次洞察先機，作出了加快發(fā)展服務外包產(chǎn)業(yè)的決策，那他們能不能抓住機會，讓服務外包在南京市經(jīng)濟中發(fā)揮綠色引擎的作用？

　　作為國內(nèi)發(fā)展服務外包起步較早的城市，南京市2006年就被國家列為“中國服務外包基地城市”，在國內(nèi)同級別城市中，南京市服務外包產(chǎn)業(yè)收入名列前茅，然而，放眼全球時，記者聽到了一個令人有些尷尬的現(xiàn)實：印度一個服務外包企業(yè)的人員規(guī)模就超過了江蘇省上千家服務外包企業(yè)人員的總和。

　　江蘇省潤和軟件科技有限公司董事長兼總裁周紅衛(wèi)：“基本上是要超，我想是要超過一個省的規(guī)模。”

　　資料顯示，全球65%的軟件外包市場業(yè)務和46%的其他服務外包市場業(yè)務都被印度收入囊中；中國服務外包產(chǎn)業(yè)在國際市場的份額目前只相當于印度的十分之一，印度一個企業(yè)離岸服務外包的營業(yè)額甚至與中國全行業(yè)離岸服務外包的總額相當，在懸殊的差距面前，南京市的服務外包企業(yè)和產(chǎn)業(yè)怎樣才能做大做強？

　　周紅衛(wèi)：“是需要政府來幫助來支持推動的，因為這個不是一家企業(yè)的努力，那么政府如果從這方面，從支持推動方面，政府可以做很多的工作。”

　　讓人感到驚訝的是，南京市的決策者似乎早已想到了這一點，除了出臺更為具體可行的產(chǎn)業(yè)扶持政策之外，有關領導還準備親自到海外為服務外包企業(yè)搭臺，并已經(jīng)安排好了日程。

　　江蘇省南京市委書記朱善璐：“過一段時間，我們還會包括我，我和市長我們今年都要出去，我也要帶一個團到美國去，主要是在這個特殊的時候去招商選智，招商選資，招商選項目，只要我們做好準備，把自己的事情辦好，跟國際國內(nèi)的企業(yè)聯(lián)手進行合作，如果這兩三年一兩年，如果機會抓得好，我們服務外包可能會再上一個大的臺階。”

　　半小時觀察：眼光決定機會

　　科技的匯集與傳播造成了一個重要的結果，那就是使像中國、印度等發(fā)展中國家成為了世界商品和服務供給鏈條上的重要一員。在此這前，中國制造遍布全球，而印度依靠軟件工業(yè)和外包服務深度加入了全球化的進程中。

　　金融危機的到來沖跨了很多個系統(tǒng)的格局，可以說全球同此涼熱。但是，無論美國有多少銀行倒閉，歐洲有多少政府面臨破產(chǎn)，全球有多少工廠面臨關門，經(jīng)濟和社會的發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律不會因此而改變。人們追求發(fā)展和進步的精神不會受到損害。“危中有機”原本就是市場經(jīng)濟發(fā)展過程中的常態(tài)。危機中尋求發(fā)展一直是人們生活的動力。

　　南京的經(jīng)驗告訴我們一件事，世界一天天變平的趨勢沒有因此而改變，金融危機不僅不會使得世界各國之間的經(jīng)濟關系發(fā)生斷裂，反而會因此而變得更加緊密。地球表面凹凸不平，才有可能使得江河湖海流動不停。因為各國各地的情況不同，人們具體需要不同，才使得經(jīng)濟的互通互聯(lián)成為必須。一次海嘯過后，世界仍然會是生機一片。所以，即使是完全依靠出口的發(fā)展的企業(yè)也不應該在悲觀消極中度日。現(xiàn)在有不少直接受到?jīng)_擊的企業(yè)只想著如何能夠存活下來，事實上只有像潤和軟件這樣在危機中圖謀更上一層樓的企業(yè)才能真正獲得發(fā)展，否則的話，熬得過這個冬季的企業(yè)或許會在春天來臨的時候死去。

　　今天的節(jié)目我們介紹的是僅僅是外包服務中的一個小部分，即使是在這個很小的部分當中，和南京同樣大有作為的城市就有北京，武漢、西安、成都等等城市。而在此之外，天地之大，經(jīng)濟之大，真可謂廣闊無限。人們唯一需要認真堅持的就是以經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律為指引，尊重規(guī)律，利用規(guī)律，不管哪個領域哪個行業(yè)，都會有好的機會自然而然顯現(xiàn)出來。(記者：劉煜晨 攝像：張小明)