2008年中國經濟領域、金融領域、資本市場領域發生了太多的故事，也激起了太多的情感；每個人都有新的收獲，也可能留下一絲遺憾。

　　 資本市場的風吹草動，經過“誤傳”和放大往往引起市場動蕩與不安，尤其在一個“新興+轉軌”的市場，改革、創新時機的拿捏與把握也是考驗監管層智慧的關鍵時刻。本期《財經大盤點專題》將與廣大讀者共同分享2008年曾經發生的“捉摸不定的新聞”。透過以下原始新聞報道和隨后的澄清，我們可以看到政策變動、市場選擇以及改革的艱難；同時，也對我們預期未來有所幫助。

　　總策劃：董少鵬

　　主撰稿：朱寶琛 稿件統籌：閆立良 美術設計：張 云

　　范福春從未說過政府不救市

　　澄清單位：中國證監會

　　2008年3月15日，《證券時報》刊登了《范福春：從未說過政府“不救市”》的報道，文章說：“昨日上午，出席政協閉幕式的范福春一出現，就被記者圍了個水泄不通。當有媒體問道‘為什么監管層不支持救市’時，一向對記者態度很友好的范福春頓時臉色突變，厲聲怒斥，‘我什么時候說過不救市，我從來沒說過這話，是你們記者瞎寫的。’同時，范福春還詳細質問是哪家媒體報道的，堅決否認自己曾說過‘不救市’之類的言論。”

　　顯然，這篇報道有辟謠的意思。

　　3月13日，滬指擊破4000點大關，輿論對證監會是否“救市”頗為關注。在中國新聞社3月13日的題為《證監會副主席范福春：對中國股市要有信心》的報道中，記者描述道：今日滬深股市再次大跌，滬指擊穿四千點，收報三九七一點。全國政協委員、中國證監會副主席范福春今日對此回應說：對中國股市要有信心，但監管者不支持“政策市”。他說，中國證監會并不會承擔“救市”角色，不會重蹈“政策市”覆轍，但會研究股市下跌背后的情況。他表示，監管者研究目前中國股市狀況的結果是：“要對中國股市有信心”。

　　通過這篇如此措辭的報道，范福春對于該不該救市、何時才該救市、應該怎么救市的回答，演變為了范福春說過“政府不支持救市”。而談話的背景以及范福春明確表示的“三方面原因支持中國股市依然樂觀”、“完善應急機制”等被沖掉了。

　　如此報道范福春的談話自然會引起社會誤解，難怪一向對記者態度很友好的他“臉色突變”、“厲聲怒斥”。

　　保監會從未“敦促保險公司減持A股”

　　澄清單位：中國保監會

　　2008年8月19日，中國保監會資金運用監管部主任孫建勇就所謂“保監會敦促保險公司減持A股”的虛假報道作出回應。他說，作為監管機構，保監會沒有也不可能對保險公司投資行為在做法上進行具體指導，但無論市場形勢好與不好時，保監會都會提醒保險公司注意防范風險，并堅持實行投資比例合規管理。

　　英文《南華早報》8月18日刊登報道說，一參加保監會工作會議的匿名人士稱，保監會在會上建議保險公司對股市進一步下跌的可能性保持 “高度警惕“，并敦促保險公司減持A股。這篇報道還渲染稱，因證監會此前呼吁機構投資者不要拋售股票以穩定市場信心，保監會這一做法被市場人士戲稱為與證監會唱 “對臺戲”。

　　孫建勇向媒體澄清：保監會最近一次資金運用工作會議是7月29日至30日在寧夏銀川召開，宗旨是希望在市場相對弱勢時研究怎樣加強行業基礎性建設、制度建設和風險管理能力建設，等市場一旦好轉了就能把握住下一輪發展機遇。在會上，保監會的講話一句未涉及股票。

　　他說，保險公司直接投資股票，保監會嚴格執行不超過上年末總資產10%的投資上限比例，而只要在合規范圍之內，都是保險公司自主決策、自主經營和自擔風險。

　　外匯局沒人說過“中國無熱錢”

　　澄清單位：國家外匯管理局

　　2008年7月14日，國家外匯局在其網站上發表聲明，稱《中國經濟周刊》發表“外匯局稱中國并無熱錢存在”報道的觀點不代表外匯局。

　　6月25日，中國社科院張明發表一份報告稱，在一定的經濟學模型假設下，流入中國的熱錢規模已達驚人的1.75萬億美元。這一數字大約相當于截至2008年3月底的中國外匯儲備存量的104%。

　　報道稱，國家外匯局相關部門負責人7月7日接受《中國經濟周刊》記者采訪時表示：“1.75萬億的熱錢超過了我國的外匯儲備，統計方法很不科學。如果做熱錢統計，首先要按照國際標準(在資本項目下快進快出的資金)進行，他(張明)不按國際標準計算，而是按自己的方法算了一個數字。”報道同時稱，該部門負責人還明確表示，國內不存在熱錢，希望通過《中國經濟周刊》的報道“能正本清源”。

　　外匯局這則聲明同時表示，近年來，外匯局對跨境資金流動監管高度重視，認真落實黨中央、國務院關于加強和改善宏觀調控的總體要求，積極采取措施，加強和改進跨境資本流動監管，防范國際經濟風險，促進國民經濟又好又快發展。

　　未取消外資參股中資銀行比例限制

　　澄清單位：中國銀監會

　　3月末，中央民族大學張宏良教授發表《控股中國銀行——劫難第一單》一文，認為中國銀監會剛剛發布的《銀行控股股東監管辦法(征求意見稿)》中取消了對外資控股中國銀行的比例限制。此前規定，外資單獨控股中國銀行不能超過20%，聯合控股中國銀行不能超過25%。此文一出，引起網絡熱議。

　　4月7日晚間，中國銀監會通過人民日報記者和人民網記者，明確澄清了“中國取消了外資控股中資銀行相關限制”的傳言：正在征求意見中的《銀行控股股東監管辦法(征求意見稿)》，并未取消外資控股中資銀行相關限制。

　　銀監會《征求意見稿》起草人明確指出，在外資入股中資金融機構比例問題上，《征求意見稿》與《境外金融機構投資入股中資金融機構管理辦法》沒有沖突。銀監會2003年頒布的現行《管理辦法》沒有變化，其第八條規定：“單個境外金融機構向中資金融機構投資入股比例不得超過20%”，沒有被修訂，仍然適用。

　　銀監會《征求意見稿》起草人強調，銀監會注意到，在2003年之前，就出現了個別外資金融機構雖然持股比例不到20%，但實際上已經取得境內銀行相對控股地位的個案。為了加強和規范對這類取得相對控制權行為的持續監管，《征求意見稿》對此提出了補充監管規定，是對這類行為審慎監管的加強和完善。

　　“中國考慮幫助美國救市”報道純屬編造

　　澄清單位：中國人民銀行和中國銀監會

　　2008年10月6日，針對上海兩家報紙有關“劉明康在天津達沃斯論壇上表示，中國可能考慮通過向美國注入流動性的方式幫美國救市”的報道，銀監會新聞發言人發表聲明說，劉明康主席從未在任何場合發表上述談話內容，上述報道純屬編造。

　　據悉，上海這家報紙在9月28日刊發報道稱，中國銀監會主席劉明康表示：“目前，美國美聯儲與中國央行確實在進行談判，中國可能考慮通過向美國注入流動性的方式幫助美國‘救市’。”

　　同日，央行新聞處有關負責人也針對“中國可能購買2000億美元美國國債”的傳聞辟謠，稱央行并未發布過這一消息。