主持人：感謝，感謝我們浙江銀監局的副局長袁亞敏女士，也感謝我們浙江衛視的主持人傅琳，我們浙江衛視的連線先到這里。沈先生， 現在看來，中小企業對于政府的金融扶持、信貸扶持的呼聲還是比較高的，您覺得空間還有多大，從紡織品是否也會蔓延到鞋類產品的出口，是不是會逐漸看到更多這樣的政策空間。

　　沈丹陽：政策肯定會進一步出臺來支持，這次他們到廣交會去調研，我想也是為了這個目的。政策，我覺得現在可以采取的政策，主要有兩個方面，或者是企業呼聲比較高的有兩個方面，一方面是進一步提高出口退稅率，雖然說這次出口退稅率又提高了幾個點，但是不是所有商品，只是一小部分商品，我們的出口退稅率，從理論上講，大部分商品調高到17%，有一部分商品調高到14%，現在紡織品15，還差兩個點，企業覺得還不夠，如果問企業說你希望什么政策，一般說出口退稅給我調足了，所謂足，就因為征的時候是征17，現在退15%，他覺得差兩個點，現在，出口退稅又是國際慣例，調到17沒有問題的。

　　再有像這次玩具和其他一些商品沒有調，機電產品，大家也有這個要求，這是一個需要重點考慮的。

　　第二個就是金融服務。金融扶持，剛才浙江講得很好，但是光是浙江做不行，現在廣東更困難，還有江蘇、福建，很多地方都有同樣的問題，金融服務怎么樣全國性地，大家都來為中小企業提供服務，并且這個服務能夠到位，所謂到位，第一，信息要對稱，剛才講了，信息不對稱，很多企業不知道，這些服務怎么樣讓大家都知道。第二個要便利，有一些政策很好，但是企業不感興趣，為什么？因為很麻煩，最后看得到，吃不著，像掛在墻上的餅一樣。

　　主持人：另外還有一個一次到位的問題，有些調整，是否在調研充分之后一次派到位。

　　沈丹陽：是，是應該充分調研以后，不要太盲目或者草率地出臺政策。

　　主持人：陳德銘部長在他的講話當中也說到了好幾個關鍵詞，說企業的結構、經營方式、怎么去提高競爭力。現在有一個觀念，我覺得看你怎么理解，這個危機對中國來說如果是一個好事的話，就是把許多早就想干的事、但是一直沒有下決心做的事情，借這個機會給做了。但是在目前這種內外交困的情況下，很多中小企業可能沒有能力在很短的時間內實現產業的升級，創造自己的品，您覺得這是不是有點逼上梁山的味道？

　　沈丹陽：是有這種說法，但是我個人不太贊成這種說法，當然他們這種看法從積極方面來看，是要求外貿企業或者出口生產企業加快轉變外貿增長方式或者加快結構的調整。結構調整，過去環境比較寬松，也就不懂得調整，現在環境緊了，或者讓環境更緊一點，讓你來調整這個結構，我覺得調結構的主體是企業，一定要讓企業在相對比較寬松的環境下，它才能來調這個結構。你要讓它能夠去掙錢，它確實是不會調結構的，但是你也不能逼它，你給它逼得太猛，前段時間有些政策的調整，我個人看法，還是密了一點、緊了一點，比如說出口退稅率，一年之內調低了好幾回，我們對一個產品征收了出口關稅，加工貿易政策調整，這些調整都有道理的，但是太密了，政策疊加在一塊，有些企業就受不了。尤其現在面臨這種形勢，形勢不太好的情況下、環境不太寬的情況下，你這時候再逼的話，企業受不了，最后逼死了也不好。

　　主持人：您認為目前這個情況下，這些出口型的中小企業，對他們來說，更重要的不是去轉型，而是把眼前的事情做好。

　　沈丹陽：對，我覺得最重要的是他們怎么樣能夠自己調整產品結構，在市場結構和新技術、新設計、新款式各方面都動一下腦筋。

　　主持人：我們看看今天觀眾們都提出了哪些問題，手機尾號3126的天津觀眾說，現在被重復最多的一句話就是信心比黃金更重要，信心比貨幣更重要，信心比什么都更重要，在對外貿易里，我們的信心到底來自哪里。昨天我有一個機會跟美國財富五百強企業的CEO對話，我說美國的信心在哪里，他說信心是需要數據來支撐的，目前我們還沒有這樣的數據，但是我們中國經濟的信心是有數據支撐的，您能不能給我們回顧一下我們的信心都有哪些？

　　沈丹陽：從今年的情況來看，我們的出口到九月份是增長了22.3%，剛才我聽到一個數據，陳部長透露，十月份增長也是超過了20%，這個數字是在金融危機已經發生而且我們面臨了很多困難和很多不確定因素，并且宏觀經濟形勢也比較趨緊的情況下得到的，這是一個數字。

　　第二個，我最近查了一下，我們今年對美國的出口增幅下降了，而且下降比較多，但是對其他國家，比如對印度、對韓國出口，今年一到九月份增長都超過40%。對德國、對歐盟增長了大概是27.8%，這個速度也很快。我們對中東、對其他國家現在的出口也還是保持著比較高的、超過20%的增長速度。

　　另外一個數字是全國各省，三十一個省，只有七個省的出口增長速度是低于20%，一到九月份。有十一個省的出口增長速度超過30%。出口增長降得比較厲害的是廣東，而且廣東占全國出口總額將近三分之一的大份額的時候，它的出口增長，我算了一下，今年出口掉下來可能會影響，如果它能夠達到去年的增長速度，應該會增加四百個億美元的出口，可是他出口增速下滑了，這樣就影響了四百億，如果把四百億加進來，我們的增長速度是比較樂觀的，差不多達到去年的水平。

　　主持人：有人說，現在剛剛是秋天的開始，還沒有看到冬天，2009年可能會更加困難一些，到那個時候，我們的數字還會像現在這樣樂觀嗎？

　　沈丹陽：我覺得不能再這么樂觀了，明年的情況可能比今年更嚴重一些，困難更多一些，我們現在經常講不確定性，因為確實有很多我們估計不到的，國內的、國際的，特別是國際市場的情況還有很多我們是估計不到的，所以我認為總體上肯定比今年要困難，但是要有信心，為什么說要有信心呢？我個人分析有四點很重要的因素。

　　第一、現在外貿出口增長的基礎和動力沒有改變，為什么出口增長這么快呢？我們這么多年為什么連續出口增長這么多、這么快？一個很重要的基礎就是我們現在的產品比較適合市場需求，美國需要。

　　主持人：而且物美價廉。

　　沈丹陽：有競爭力，這是基礎。還有一個非常重要的動力就是企業很積極，地方很積極，特別是沿海這些地方和沿海這些企業有動力，這個動力也不是政府趕出來了，而是由于外貿體制改革，由于政策對路，由市場機制發揮作用。

　　第二個原因，我們政府支持出口的根本政策沒有改變，所以說擴大內需，擴大消費……